[邯鄲新聞] “以前農(nóng)民貸款，得跑關(guān)系，找人擔(dān)保，手續(xù)繁瑣?，F(xiàn)在，有了‘農(nóng)交所’這個平臺，貸款方便了，憑一本《土地經(jīng)營權(quán)證》就能申請到。”4月10日，在邯鄲邱縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款項目首批放款儀式上，剛從邯鄲銀行拿到100萬元貸款的邱縣佳樂種植專業(yè)合作社理事長趙景濤高興地說。

　　趙景濤口中的“農(nóng)交所”就是邯鄲邱縣新紀(jì)元農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司。經(jīng)邱縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，該公司2月21日掛牌，是河北省第一家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，是國有獨資性質(zhì)的非營利性企業(yè)，為涉農(nóng)各類產(chǎn)權(quán)提供掛牌交易、合同鑒證、抵押貸款、產(chǎn)權(quán)托管等市場化服務(wù)。

　　據(jù)了解，邱縣是河北省和邯鄲市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣，先后建立了確權(quán)頒證、糾紛仲裁、產(chǎn)權(quán)交易、市場監(jiān)管等平臺，推行市場化運作、模塊化實施、集成化管理，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實現(xiàn)了系統(tǒng)化推進(jìn)。目前，該縣已完成218個村的農(nóng)村集體土地所有權(quán)、27個村的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、1個村的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)等產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作。

　　如何使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)這個“沉睡資產(chǎn)”變成“真金白銀”，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行? 邱縣縣委、縣政府出臺了《邱縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法(試行)》，成立了縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，制定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)等4類產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易規(guī)則，規(guī)范交易行為。

　　邱縣農(nóng)交所積極與銀行、信用社等金融機構(gòu)聯(lián)系，開展戰(zhàn)略合作，實行“產(chǎn)權(quán)交易——合同鑒證——貸款申請——銀行受理——資產(chǎn)評估——貸款簽約——抵押登記——發(fā)放貸款——收回貸款”的九步工作流程，在防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)上，探索賦予農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押權(quán)能的有效途徑。

　　“通過‘農(nóng)交所’，不僅使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易更加規(guī)范，解決了農(nóng)民怕企業(yè)拖欠土地經(jīng)營權(quán)租金、企業(yè)怕農(nóng)民反悔已流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營權(quán)問題;還解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資難、融資成本高的問題，激活了產(chǎn)權(quán)這一農(nóng)村最大的生產(chǎn)要素。”農(nóng)交所總經(jīng)理石健如是說。

　　據(jù)了解，和趙景濤一樣，邱城鎮(zhèn)的苗木種植大戶孫洪峰用736畝土地經(jīng)營權(quán)貸款得到了400萬元，為自己的公司解決了擴(kuò)大經(jīng)營缺資金的問題。趙景濤、孫洪峰同時也成為我市首批通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款的受益人。