為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市國(guó)土資源開發(fā)利用監(jiān)管，嚴(yán)防、嚴(yán)打、嚴(yán)懲非法采礦、違法占地和破壞礦山環(huán)境行為，市政府決定在全市開展嚴(yán)厲打擊非法采礦、違法占地和破壞礦山生態(tài)環(huán)境行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下。

　　1

　　將全市所有采礦區(qū)域納入嚴(yán)格監(jiān)管范圍。無證礦區(qū)實(shí)行全天候監(jiān)測(cè)防控，任何單位和個(gè)人不得從事非法采礦、運(yùn)輸非法盜采礦產(chǎn)品等行為。一經(jīng)查實(shí)，依法予以處理。涉及黑惡勢(shì)力違法犯罪的，按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)要求，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　2

　　全市所有超期礦限期清除設(shè)備、退出生產(chǎn)區(qū)域。超期礦負(fù)責(zé)人要立即組織人員對(duì)礦區(qū)內(nèi)所有房屋設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施等建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行拆除清理，并按要求對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。對(duì)不能按要求恢復(fù)生態(tài)的，嚴(yán)肅追究破壞環(huán)境責(zé)任。

　　3

　　對(duì)列入礦山深度整治范圍內(nèi)的礦區(qū)礦點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)及所轄各街村，不得與采礦或來料加工企業(yè)、個(gè)人簽訂包山、租地合同，已經(jīng)簽訂的，不得影響治理項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)在承包土地、山體上進(jìn)行非法盜采礦產(chǎn)資源的，依法予以嚴(yán)厲打擊。

　　4

　　所有石料加工企業(yè)、白灰企業(yè)和其他各類企業(yè)，不得購(gòu)買來源不明、來路不清、無合法證明證件的片石、碎石原料。一經(jīng)查實(shí)，依法予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　5

　　所有工程機(jī)械所有者和租賃單位，不得將機(jī)械設(shè)備出租給非法采礦者。一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，依法予以查處。對(duì)用于非法采礦、破壞性采礦犯罪的專門工具，依法予以沒收，并追究出租人的法律責(zé)任。

　　6

　　所有持證礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求，充分有效采取各類抑制礦山揚(yáng)塵措施。加快推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程，按主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，確保年底前達(dá)標(biāo)。

　　7

　　任何單位和個(gè)人不得以治理礦區(qū)、恢復(fù)生態(tài)、綠化荒山、整修道路、建防火隔離帶、荒山荒坡開發(fā)等名義進(jìn)行非法采石、非法占地。一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅依法懲處。

　　8

　　所有銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人，必須按要求出示礦石來源合法證明，對(duì)不能出示證明的依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9

　　市政府已對(duì)全市非法采礦點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查、攝像記錄并逐一存檔，落實(shí)了采礦區(qū)的權(quán)屬和管理責(zé)任。任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行采礦活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)肅查處。

　　10

　　建立土地利用動(dòng)態(tài)巡查市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任制，對(duì)新增違法占地“零容忍”，堅(jiān)守一米紅線，做到露頭就打。

　　11

　　市國(guó)土資源部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所和農(nóng)村“兩委”干部，每周開展一次土地巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即制止，依法嚴(yán)肅查處糾正。要每月實(shí)現(xiàn)全域巡查覆蓋，并上報(bào)市政府。由市政府在全市公開通報(bào)土地執(zhí)法巡查和制止查處情況。

　　12

　　建立公開舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法采礦、違法占地和破壞礦山環(huán)境的行為，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話，市政府：5612345，市國(guó)土資源局：5532930。對(duì)群眾舉報(bào)的國(guó)土資源違法案件，一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　13

　　實(shí)行國(guó)土資源違法案件責(zé)任倒查機(jī)制。對(duì)檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的非法采礦、違法占地和破壞礦山環(huán)境的行為，嚴(yán)肅追究違法責(zé)任。同時(shí)嚴(yán)查審批責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和保護(hù)傘、黑后臺(tái)。

　　14

　　建立國(guó)土資源違法黑名單制度，對(duì)從事非法采礦、違法占地和破壞礦山環(huán)境的行為人，在辦礦、批地方面嚴(yán)格審查，依法提高準(zhǔn)入門檻。

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　　本通告自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。

　　武安市人民政府

　　2018年11月2日

　　來源：新武安