香格里拉對(duì)話會(huì)是“9·11”事件后亞太地區(qū)新出現(xiàn)的多邊安全合作對(duì)話機(jī)制，也是目前亞太地區(qū)安全對(duì)話機(jī)制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會(huì)議之一。通常由亞太等地區(qū)國(guó)家的國(guó)防部長(zhǎng)和軍方人士出席，是亞太地區(qū)唯一能將各國(guó)防務(wù)部門(mén)高官聚集在一起討論防務(wù)問(wèn)題和區(qū)域安全合作問(wèn)題的機(jī)制。

　　目前亞太局勢(shì)趨緊，此屆峰會(huì)的召開(kāi)因此備受矚目。此次會(huì)議將分為5場(chǎng)全體會(huì)議和5場(chǎng)特別會(huì)議，多國(guó)防長(zhǎng)和政要將就亞太安全問(wèn)題發(fā)表演講，回答提問(wèn)，相互討論，并進(jìn)行雙邊或多邊外交活動(dòng)。全體會(huì)議包括，美國(guó)對(duì)區(qū)域穩(wěn)定的貢獻(xiàn)、中國(guó)在確保亞太和平與安全中的角色等。特別會(huì)議包括，亞太地區(qū)新軍事能力帶來(lái)的沖擊，亞太地區(qū)的氣候變化、災(zāi)難恢復(fù)和安全等。

　　因?yàn)椴环词v史問(wèn)題而失信于周邊國(guó)家的日本首相安倍晉三在本次對(duì)話會(huì)上發(fā)表的主旨演講將是一大看點(diǎn)。無(wú)疑，推銷(xiāo)自己的“積極和平主義”并拉攏其他國(guó)家對(duì)抗中國(guó)將是安倍的主要目的。

　　此次參加會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)由中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)王冠中率隊(duì)，而中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩的亮相備受關(guān)注。有分析稱(chēng)，傅瑩和其他職業(yè)外交官的加入會(huì)幫助中國(guó)代表團(tuán)提出“更專(zhuān)業(yè)”的論據(jù)來(lái)捍衛(wèi)中國(guó)的立場(chǎng)。為此，日本政府將派遣外務(wù)審議官杉山晉輔出席會(huì)議，以應(yīng)對(duì)中國(guó)就歷史問(wèn)題等對(duì)日本所進(jìn)行的指責(zé)。

　　日本外務(wù)省29日宣布，首相安倍晉三將于30日和31日赴新加坡出席亞洲安全峰會(huì)。安倍和防衛(wèi)相小野寺五典將通過(guò)同與會(huì)國(guó)家的會(huì)談等，呼吁在安全和防衛(wèi)領(lǐng)域開(kāi)展緊密合作。

　　安倍晉三從2012年上臺(tái)以來(lái)，馬不停蹄地奔波于出訪和參加各種國(guó)際會(huì)議之間。安倍一方面想方設(shè)法利用各種機(jī)會(huì)在國(guó)際場(chǎng)合宣傳推銷(xiāo)自己的“積極和平主義”，向外界說(shuō)明日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的必要性;另一方面又因?yàn)獒烎~(yú)島問(wèn)題和中國(guó)嚴(yán)重對(duì)立，希望拉攏其他國(guó)家共同牽制中國(guó)，爭(zhēng)取獲得國(guó)際輿論的支持。此屆安全峰會(huì)的主旨演講，對(duì)于安倍來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)大好機(jī)會(huì)。

　　據(jù)日本媒體報(bào)道，安倍會(huì)對(duì)中國(guó)劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)，中國(guó)在東海、南海開(kāi)展海洋活動(dòng)等，表達(dá)對(duì)中國(guó)“試圖通過(guò)實(shí)力改變現(xiàn)狀”的憂慮。安倍還將向國(guó)際社會(huì)表明，日本將為維持空、海國(guó)際秩序發(fā)揮積極作用。

　　首先，安倍將宣傳日本根據(jù)國(guó)際法全力確保“飛行自由”的主張，強(qiáng)調(diào)日本將為維持空域這一“國(guó)際共同財(cái)產(chǎn)”的秩序“發(fā)揮積極作用”。5月24日，日本自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)在中俄軍演期間進(jìn)入中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)，進(jìn)行“偵察干擾”，日方卻抗議中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)“異常接近”日本自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)。預(yù)計(jì)，在本次峰會(huì)上，中日間將就此問(wèn)題展開(kāi)交鋒。

　　其次，除釣魚(yú)島問(wèn)題外，安倍也想插手南海事務(wù)。中國(guó)在南海與菲律賓及越南也因主權(quán)紛爭(zhēng)而產(chǎn)生嚴(yán)重對(duì)立，局勢(shì)緊張加劇。對(duì)此，安倍將強(qiáng)調(diào)“依據(jù)法律維護(hù)海洋秩序”的重要性，表明日本與東盟國(guó)家強(qiáng)化海洋安全領(lǐng)域合作的意向，希望能共同牽制中國(guó)在東海、南海所進(jìn)行的海洋活動(dòng)。

　　第三，安倍還將宣傳自己竭力主張的所謂“積極和平主義”，宣傳日本正在討論的解禁集體自衛(wèi)權(quán)及加入聯(lián)合國(guó)的集體安全體制等主張。

　　日本政府相關(guān)人士28日透露，防衛(wèi)相小野寺五典也將在亞洲安全峰會(huì)上發(fā)表演講，就亞太地區(qū)發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害時(shí)派遣自衛(wèi)隊(duì)、提供防衛(wèi)裝備等貢獻(xiàn)方式進(jìn)行介紹。就像去年11月菲律賓遭遇臺(tái)風(fēng)時(shí)派遣國(guó)際緊急救援隊(duì)一樣，自衛(wèi)隊(duì)參與災(zāi)害救援能夠充分發(fā)揮以往經(jīng)驗(yàn)。小野寺也會(huì)就自衛(wèi)隊(duì)依據(jù)首相安倍晉三提出的“積極和平主義”赴海外開(kāi)展行動(dòng)謀求理解。

　　美國(guó)今年仍然由國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾領(lǐng)銜參加峰會(huì)。會(huì)議期間，哈格爾將分別在30日和31日與安倍和小野寺舉行會(huì)談，并于31日舉行美日韓三國(guó)間的防長(zhǎng)會(huì)談。此外，小野寺還計(jì)劃與越南國(guó)防部長(zhǎng)馮光青舉行雙邊會(huì)談，就中越船只不斷在南海發(fā)生沖突一事交換意見(jiàn)。安倍此前在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)就曾表示，要向越南提供巡邏艇，以便河內(nèi)在西沙群島、南沙群島主權(quán)糾紛中能更好地抗衡中國(guó)。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》分析稱(chēng)，由于安倍在日本二戰(zhàn)歷史責(zé)任問(wèn)題上的修正主義傾向，導(dǎo)致同韓國(guó)的外交關(guān)系緊張，讓美國(guó)在東亞的軍事聯(lián)盟布局難以發(fā)揮作用。在中國(guó)看來(lái)，美國(guó)在亞洲復(fù)雜的主權(quán)爭(zhēng)議中，開(kāi)始放棄不偏不倚的立場(chǎng)，才是導(dǎo)致日本、越南、菲律賓等對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬姿態(tài)的主要原因。華盛頓日前高調(diào)以網(wǎng)絡(luò)間諜罪，起訴并通緝5名中國(guó)人民解放軍軍官，相信這將進(jìn)一步加深中國(guó)對(duì)美國(guó)意圖的疑慮。

　　中國(guó)此次由中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)王冠中率團(tuán)出席峰會(huì)。據(jù)悉，王冠中將在會(huì)議期間發(fā)表演講，闡述中國(guó)的國(guó)防觀念、亞洲新安全觀等。他還將會(huì)見(jiàn)有關(guān)國(guó)家防務(wù)部門(mén)和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人，就地區(qū)安全形勢(shì)交換意見(jiàn)。

　　中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩的亮相也備受關(guān)注。傅瑩此前曾擔(dān)任中國(guó)駐英大使。有外國(guó)媒體分析稱(chēng)，英語(yǔ)和辯論能力極強(qiáng)的傅瑩和其他職業(yè)外交官的加入會(huì)幫助中國(guó)代表團(tuán)提出“更專(zhuān)業(yè)”的論據(jù)來(lái)捍衛(wèi)中國(guó)的立場(chǎng)。

　　針對(duì)傅瑩的與會(huì)和演講，日本防衛(wèi)省方面透露，日本政府將派遣外務(wù)審議官杉山晉輔出席，如果中國(guó)就歷史問(wèn)題等指責(zé)日本，就將由其予以反駁。