[國內(nèi)新聞]“嘀嘀”和“快的”的出現(xiàn)，無疑是移動互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)出租車行業(yè)的一種顛覆。出租車和等車的人由原先的盲目搜索，變成了現(xiàn)在可以精確地匹配，節(jié)省了乘客時間，減少了司機(jī)的空載率。這樣的改變還只是開始，現(xiàn)在“嘀嘀”和“快的”等打車軟件的競爭，搶的就是一個移動的入口，投射在民眾身上還只是打車可以不花錢，打車可以很便宜，以后應(yīng)該還會帶來更大、更新的變化，打車難這一老大難問題有朝一日說不定就在打車軟件的競爭中迎刃而解。

　　交通運輸部官網(wǎng)日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知(征求意見稿)》，對出租車電召軟件服務(wù)管理、終端發(fā)放、安全規(guī)范等方面做出了8項規(guī)定，其中引人注目的是，未來要對出租車電召實行統(tǒng)一管理，不管是人工電話召車、手機(jī)軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等各種方式的召車需求信息，都要通過統(tǒng)一的城市出租汽車電召服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)，并推送至統(tǒng)一的車載終端播報。

　　伴隨著打車軟件的出現(xiàn)，市場上一直伴有激烈的爭議，特別是滴滴和快的推出的打車補貼，更是對原有的出租車市場秩序造成了沖擊，而隨之產(chǎn)生的不會用軟件的消費者打不到車、路邊招手的乘客打不到車、出租車司機(jī)更愿意通過軟件接單而出現(xiàn)了拒載等行為也使一部分乘客產(chǎn)生了不滿，市場上產(chǎn)生了要求政府加強管理的呼聲，交通運輸部出臺的這個文件正是基于這樣的市場吁求。

　　但是，交通運輸部此次出臺的征求意見稿，要求實現(xiàn)出租車電召服務(wù)統(tǒng)一接入管理，根據(jù)這一規(guī)定，滴滴和快的兩家企業(yè)自行開發(fā)的車載終端就必須接入統(tǒng)一的出租車調(diào)度平臺，這將使兩家企業(yè)的核心技術(shù)成為由政府支配的公共資源，從而形成對企業(yè)自主創(chuàng)新成果的一種侵犯。顯然，這是政府在市場管理中的一種越權(quán)行為。

　　出租車市場應(yīng)該是一個高度市場化的市場，而市場化的標(biāo)志就是允許各個市場主體進(jìn)行充分的市場競爭，這種競爭既包括在價格上的向消費者讓利，也包括在吸引客源上的技術(shù)創(chuàng)新。打車軟件的出現(xiàn)利用了現(xiàn)代化技術(shù)，對消費者產(chǎn)生了吸引力，這就是市場競爭的一個效果。但是，我國的出租車市場長期由政府實行嚴(yán)格管理，不僅價格“鐵板一塊”，而且對于市場自發(fā)出現(xiàn)的競爭行為，也要利用行政力量來加以規(guī)范。而一些傳統(tǒng)的出租車企業(yè)面對滴滴和快的兩個競爭對手的出現(xiàn)，不是像他們那樣積極利用新技術(shù)來保住市場，而是吁求政府加強規(guī)范，這其實是它們長期在政府庇護(hù)下形成的一種非市場化習(xí)慣思維。這不利于這個市場的成長發(fā)育，消費者也難以享受到充分競爭下必然出現(xiàn)的包括價格優(yōu)惠在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　習(xí)近平總書記日前在中央政治局會議上的講話中強調(diào)，要把市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動交給市場，把政府不該管的事交給市場，讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用，推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財富。總書記的講話深刻地闡明了政府管理這個“看得見的手”和市場競爭機(jī)制這個“看不見的手”的協(xié)調(diào)關(guān)系，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，就需要政府在市場管理中守好自己的邊界。從這一點來說，我國出租車市場的改革空間還很大。