河北新聞網(wǎng)訊(通訊員劉洪濤、霍飛飛 記者劉劍英)馬大姐食品、科萊電梯等項(xiàng)目全線投產(chǎn)，北京紡織產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地……今年以來，邱縣深入推進(jìn)供給側(cè)改革，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　以改革創(chuàng)新理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　全省唯一農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤“雙試點(diǎn)縣”、全省率先開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款;全市首個(gè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證省級(jí)驗(yàn)收……邱縣以創(chuàng)新破解難題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　“土地確權(quán)就是給農(nóng)民承包地辦‘身份證’，有了這張‘身份證’，群眾才能放心把土地推向市場。”邱縣縣委書記孫志英說，土地確權(quán)是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。邱縣在縣級(jí)設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)中心，鄉(xiāng)村兩級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)公平、公正、陽光確權(quán)。目前，全縣流轉(zhuǎn)土地14.82萬畝，流轉(zhuǎn)率31%，居邯鄲市前列。

　　有序流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，是提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平的前提。邱縣成立了全省首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)——新紀(jì)元農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)提供掛牌出讓、合同鑒證、抵押融資等服務(wù)。同時(shí)，整合農(nóng)牧、水利等涉農(nóng)資金，引導(dǎo)鼓勵(lì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。邱縣梁二莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地每畝可獲租金1000元，在園區(qū)打工每年工資近2萬元，收入顯著增加。

　　該縣還探索利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款，使土地承包經(jīng)營權(quán)這一沉睡資產(chǎn)變成“真金白銀”。由縣財(cái)政出資籌建融資擔(dān)保公司，對符合要求的新型經(jīng)營主體首次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款實(shí)行50%財(cái)政貼息，截至目前，該縣累計(jì)發(fā)放土地經(jīng)營抵押貸款5207萬元，發(fā)展土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體426個(gè)。

　　提效能優(yōu)環(huán)境，壯大縣域經(jīng)濟(jì)

　　今年以來，邱縣以“龍頭企業(yè)拉動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”為思路，堅(jiān)持“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”，瞄準(zhǔn)京津和雄安新區(qū)，全力推進(jìn)鏈?zhǔn)秸猩獭?/p>

　　提升服務(wù)效能。組建縣行政審批局，從23個(gè)職能部門劃轉(zhuǎn)服務(wù)事項(xiàng)320項(xiàng)，涉企審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限均壓縮50%以上。推行經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人事、薪酬制度改革，面向社會(huì)公開招聘經(jīng)營管理人才。

　　提升園區(qū)承載力。完善水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施，投資1600萬元完成森北路和柳苑路建設(shè)，投資1億余元的熱源廠正式運(yùn)行。清理園區(qū)“僵尸企業(yè)”14家，利用垣泰石材3.4萬平方米閑置廠房，引進(jìn)總投資8億元的圣邦交通設(shè)施項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)。

　　提高招商引資水平。實(shí)行招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目“隔周調(diào)度”和“月通報(bào)”制度，調(diào)動(dòng)干部抓招商、上項(xiàng)目積極性。把項(xiàng)目建設(shè)作為增比進(jìn)位核心抓手，落實(shí)“六個(gè)一”幫辦、全程代辦等機(jī)制，確保項(xiàng)目引得來、留得住、發(fā)展得好。今年共簽約項(xiàng)目28個(gè)，總投資161.5億元，主要涉及食品加工、紡織服裝、裝備制造及新能源、新材料等領(lǐng)域。前10個(gè)月，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.9億元、33億元，分別占年計(jì)劃的155%、150%。