[國際新聞]國際勞工組織5日在日內(nèi)瓦發(fā)布的《2014-2015年全球工資報(bào)告》稱，2013年全球工資增長為2.0%，仍未恢復(fù)到金融危機(jī)前的增長水平。與此同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

　　報(bào)告顯示，2013年全球工資增長仍然緩慢，為2.0%;而新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均水平。國際勞工組織副總干事桑德拉?博拉斯基在新聞發(fā)布會(huì)上介紹說：“從全球工資增長情況來看，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。過去兩年中，中國的工資增長占到全球一半，此前幾年，中國更是幾乎占到全球工資增長的全部。”

　　報(bào)告指出，中國之所以在全球占到如此高比例，與較快的工資增長和巨大的勞動(dòng)力市場有關(guān)。報(bào)告還顯示，2013年，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的工資增長為5.9%，2012年為6.7%。相比之下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自2006年以來，平均工資增幅一直徘徊在1%左右，2012年更是只有0.1%，2013年為0.2%。不過，國際勞工組織經(jīng)濟(jì)專家也指出，即便如此，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體勞動(dòng)力工資較新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體仍高出三倍之多。

　　報(bào)告同時(shí)列舉了一系列值得關(guān)注的問題，其中之一就是勞動(dòng)生產(chǎn)率增長與工資增長失衡嚴(yán)重，這意味著勞動(dòng)者及其家庭較少分享到經(jīng)濟(jì)增長的成果，而資本所有者從中受益更多。博拉斯基指出：“勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資增長仍未能同步，這種情況已延續(xù)了幾十年。這一趨勢還體現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中勞動(dòng)力份額的下降，即國內(nèi)生產(chǎn)總值中用于勞動(dòng)力的支出與用于再投資支出所占比例不平衡。這在發(fā)展中國家非常明顯，包括中國。”

　　報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，從全球來看，無論在發(fā)達(dá)國家還是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家中，工資都是家庭收入主要來源，而對(duì)于10%的富人和另外10%的低收入者來說，他們更多依賴其他收入來源。此外，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，工資占到家庭總收入的70%至80%;在新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，由于自謀職業(yè)較為普遍，工資在家庭收入中所占比例相對(duì)較低。報(bào)告還顯示，在許多國家，婦女、移民等弱勢群體的工資收入普遍低于平均水平。

　　國際勞工組織建議，政府應(yīng)該從兩方面入手通過制訂相應(yīng)政策解決上述問題。一是勞動(dòng)力市場政策，或稱直接分配政策，如確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、同工同酬政策、增加就業(yè)等;二是通過財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)劑，或稱間接分配政策，博拉斯基對(duì)此解釋說：“另外一個(gè)就是財(cái)政手段，即在勞動(dòng)力市場的一次分配之后，再通過財(cái)政手段實(shí)現(xiàn)二次分配來減少不平等，包括稅收、社保、資金再調(diào)配計(jì)劃等，如巴西的直接就業(yè)計(jì)劃，印度的農(nóng)村就業(yè)保障計(jì)劃。”

　　博拉斯基強(qiáng)調(diào)，必須采取措施解決工資增長停滯的問題，因?yàn)樯鐣?huì)不平等主要是由于收入不平等所致。