美國國會參眾兩院當(dāng)?shù)貢r間28日分別以超過三分之二多數(shù)的表決結(jié)果推翻總統(tǒng)奧巴馬對“允許‘9·11’受害者起訴沙特”法案的否決，這是奧巴馬任內(nèi)首次出現(xiàn)被否決法案仍獲得強行通過的情況，被認為將對美國與沙特盟友關(guān)系帶來嚴(yán)重負面影響。

　　奧巴馬本月23日以損害美國家安全利益為由，否決了國會通過的允許“9·11”恐襲事件幸存者和遇難者親屬起訴沙特政府的法案。按照憲法，國會仍能以三分之二多數(shù)表決結(jié)果推翻總統(tǒng)的否決，強行讓法案成為法律。

　　參議院當(dāng)天以97票贊成、1票反對的表決結(jié)果成功推翻奧巴馬對法案的否決，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖里德投下了唯一反對票，表達他對奧巴馬的支持。眾議院隨后以348票贊成、77票反對的表決結(jié)果推翻了奧巴馬的否決。

　　“9·11”幸存者和遇難者親屬認為，劫機者多數(shù)來自沙特，“基地”組織得到沙特政府資助，他們希望在美國起訴沙特政府并提出索賠，請求國會給予立法支持。但白宮認為，沒有證據(jù)顯示沙特在知情情況下向“9·11”襲擊者提供支持，國會的法案剝奪了未被列入支恐名單國家的主權(quán)豁免權(quán)，如果開此先例，美國海外利益、美軍、外交和情報人員也將失去豁免保護。

　　記者注意到，在當(dāng)天參議院表決法案之前，沒有任何民主黨議員在議事廳為奧巴馬政府的主張辯護。參議院外委會主席考克說，議員們不愿從情感上疏離、更不愿激怒“9·11”幸存者和遇難者親屬。有媒體分析稱，在反恐成為大選關(guān)鍵議題的背景下，議員不愿被貼上對恐襲活動支持者手軟的標(biāo)簽。

　　法案起草人之一、紐約州聯(lián)邦參議員舒默說，盡管法案會給美國帶來外交麻煩，但確保“9·11”幸存者和遇難者親屬追求公平與正義更為重要。

　　白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特嚴(yán)辭批評國會的表決結(jié)果，稱這是30多年來參議院所做的“最令人難堪”的事情，議員們沒有履行美國人民賦予的基本責(zé)任。

　　由于沙特是美國打擊“伊斯蘭國”行動的重要盟友，多數(shù)美國媒體認為，法案生效會對兩國關(guān)系造成嚴(yán)重負面影響，可能傷及美國在中東軍事部署。

　　沙特政府曾威脅稱，如果法案獲得通過，將拋售所持有的美債和其他美元資產(chǎn)。美國財政部數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月，沙特持有965億美元美債，但不排除該國還通過其他途徑持有美債。市場普遍認為，拋售美債對沙特帶來的沖擊將遠大于對美國經(jīng)濟的影響。