6月份，海關(guān)總署在國(guó)內(nèi)14個(gè)省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項(xiàng)查緝抓捕行動(dòng)，成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團(tuán)伙21個(gè)，初步估計(jì)全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬余噸。

　　從查處情況看，這些走私凍肉衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。那么，這些凍肉究竟是如何逃過層層監(jiān)管，竄上百姓餐桌呢?

　　來源不明的凍品分銷各地“泡椒鳳爪”成重災(zāi)區(qū)

　　6月1日，長(zhǎng)沙海關(guān)破獲一起特大走私凍品案，打掉以黎某、鐘某等分別為首的2個(gè)涉嫌走私凍品團(tuán)伙，查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等約800噸，價(jià)值約1000萬元。據(jù)長(zhǎng)沙海關(guān)介紹，這是湖南歷年來查獲的最大宗走私凍品案。

　　“太臭了，整整一車廂，打開門差點(diǎn)吐了。”長(zhǎng)沙海關(guān)緝私局警員張濤(化名)說。

　　據(jù)了解，這兩起案件共抓獲涉案人員20人，其中包括17名湖南籍、2名廣西籍和1名廣東籍涉案人員。

　　當(dāng)天在長(zhǎng)沙共發(fā)現(xiàn)了3個(gè)用來存放這些走私凍品的冷庫(kù)，總面積約3000平方米。冷庫(kù)中堆放了大量包裝上寫著外文的來源不明的凍品。黎某走私的凍品即存放在其中的兩個(gè)冷庫(kù)中，通過長(zhǎng)沙市紅星冷庫(kù)的門面分銷到湖南省內(nèi)14個(gè)市州和全國(guó)各地。

　　占地面積180畝的紅星冷庫(kù)是湖南最大的凍品批發(fā)市場(chǎng)，也是湖南省主要凍品集散地。據(jù)長(zhǎng)沙海關(guān)保守統(tǒng)計(jì)，紅星冷庫(kù)每年吞吐量80萬噸凍品中，約1/3是來源不明的境外凍品。

　　長(zhǎng)沙海關(guān)緝私局副局長(zhǎng)楊波說，走私的凍肉都是沒有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫的肉品，如果進(jìn)食攜帶禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細(xì)菌、病毒的凍肉，或會(huì)危及生命。

　　冷凍技術(shù)的發(fā)明，本是為了保證食物的新鮮。然而，記者了解到，一些走私凍肉包裝上的生產(chǎn)日期顯示，“肉齡”竟然長(zhǎng)達(dá)三四十年。在6月的海關(guān)打擊凍肉走私的專項(xiàng)行動(dòng)中，有“80后”緝私人員在廣西某口岸查處了一批比他年紀(jì)還大的“70后”凍肉。

　　專家告訴記者，多年的凍肉品質(zhì)上比鮮肉會(huì)差，但只要冷凍過程中沒有發(fā)生解凍現(xiàn)象，從外觀和口感上很難區(qū)別。但是走私肉運(yùn)輸條件惡劣，不斷解凍等過程中容易滋生各種細(xì)菌，甚至是開始腐爛又重新冷凍，其衛(wèi)生安全和食品質(zhì)量不堪想象。

　　這些來歷不明的肉品通過批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)入大排檔、餐館，甚至是正規(guī)超市。隨著生鮮電商的風(fēng)生水起，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也成為其潛在銷售渠道。通過醬油腌制、辣椒調(diào)味后，這些肉品有的被制作成袋裝熟食，有的演變成餐桌上的“佳肴”，消費(fèi)者吃起來很難分辨。

　　很多人喜歡吃的“泡椒鳳爪”，是走私凍品的“重災(zāi)區(qū)”。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，某些“色香味俱全”的雞爪甚至有幾十歲“高齡”，可能是來自異國(guó)他鄉(xiāng)，不法分子用過氧化氫等漂白劑浸泡，讓雞爪顯得胖乎乎、白嫩嫩的，“賣相”特別好。

　　據(jù)調(diào)查，黎某和家人近一年至少走私了數(shù)百噸豬腳和雞爪等進(jìn)入湖南，再通過紅星冷庫(kù)的門面分銷到全國(guó)各地。

　　“螞蟻搬家”式走私中間反復(fù)解凍

　　根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局最新肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入名單，我國(guó)僅允許澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯達(dá)黎加、智利、匈牙利等牛肉進(jìn)口。非這些國(guó)家進(jìn)口的走私牛肉一般賣20元一斤，而新鮮牛肉市場(chǎng)上平均40元一斤。

　　從湖南這起案例看，巨額利潤(rùn)促使不法商人鋌而走險(xiǎn)，最終形成一條國(guó)外發(fā)貨、香港拼柜、越南中轉(zhuǎn)、中越邊境“螞蟻搬家式”偷運(yùn)入境、長(zhǎng)沙收貨的凍品走私鏈條。

　　據(jù)相關(guān)人員介紹，最常見的走私路徑是：走私人員從境外以低價(jià)采購(gòu)貨品，用集裝箱發(fā)至香港，然后發(fā)往越南海防，在中越邊境的芒街拆解，雇傭邊民“螞蟻搬家式”將凍品運(yùn)到境內(nèi)。一個(gè)35噸的集裝箱凍品由幾十個(gè)邊民搬運(yùn)，一兩個(gè)小時(shí)就能搬完。

　　由于冷柜車運(yùn)輸成本高，走私人員用普通車將凍品從南寧運(yùn)輸?shù)介L(zhǎng)沙，歷經(jīng)12個(gè)小時(shí)路程后這些貨品剛剛解凍，有的甚至已經(jīng)開始腐敗變臭。到達(dá)長(zhǎng)沙的凍品被搬進(jìn)冷庫(kù)再次打冷，然后發(fā)往湖南各地以及廣東、四川、重慶等地。

　　據(jù)了解，在紅星冷庫(kù)不少商鋪將國(guó)產(chǎn)肉和進(jìn)口肉摻在一起賣，常常可以看見各種外文標(biāo)識(shí)的凍品箱被搬上貨車運(yùn)往各地。“要想買有檢疫證明的肉就買國(guó)產(chǎn)肉，要想便宜就買進(jìn)口肉。”一位商家直言不諱地說。

　　更令人觸目驚心的是，走私凍肉的鏈條牽涉多地。在6月的專項(xiàng)行動(dòng)中，經(jīng)初步偵查發(fā)現(xiàn)，自2015年1月以來，廣東番禺、江門地區(qū)的陳某、黃某、溫某以及遼寧大連地區(qū)的劉某等21個(gè)走私團(tuán)伙，承攬北京、天津、重慶、河南、廣東等多地貨主的凍品進(jìn)口訂單，國(guó)外走私凍品由此源源流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　皇崗海關(guān)、羅湖海關(guān)前不久在福田口岸旅檢入境大廳開展凍品、海鮮專項(xiàng)查緝行動(dòng)，更是發(fā)現(xiàn)水客利用行李箱、背包等走私凍品和海鮮入境。

　　屢禁不絕，更要加強(qiáng)源頭管控

　　業(yè)內(nèi)人士指出，即便高壓整治，但凍品走私環(huán)節(jié)多、非法利潤(rùn)高，一批走私團(tuán)伙從承攬業(yè)務(wù)、到運(yùn)輸、清關(guān)、貨物交付都形成了“一條龍服務(wù)”，而且在收取中間費(fèi)用時(shí)，采用現(xiàn)金或網(wǎng)絡(luò)支付，交易記錄隱秘，難以查處。

　　目前凍品走私已經(jīng)從家族式單打獨(dú)斗，形成了全國(guó)范圍的抱團(tuán)發(fā)展，來自全國(guó)各地的凍品走私販私人員建微信群、QQ群，有什么風(fēng)吹草動(dòng)互相通氣。

　　專家指出，要有效打擊走私凍品的行為，必須加強(qiáng)走私凍品的源頭管控，在走私猖獗的邊境地區(qū)設(shè)置嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，堵住凍品走私入境的渠道。否則凍品一旦流入內(nèi)地，被運(yùn)上四通八達(dá)的交通網(wǎng)后打擊難度更大。

　　打擊走私凍品需要靠海關(guān)、公安、工商、檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)職能部門進(jìn)行配合。目前，各省份都成立了打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括海關(guān)、公安、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫局等十幾個(gè)部門，看似參與度很高，但有時(shí)常常是“誰都參與、誰都不管”。

　　“凍品走私網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，打擊凍品走私應(yīng)該加強(qiáng)多省合作，特別是湖南、廣東、廣西、云南等‘主戰(zhàn)場(chǎng)’應(yīng)該聯(lián)合打擊，實(shí)現(xiàn)源頭打擊，從根源上解決凍品走私販私問題，切實(shí)保障消費(fèi)者的食品安全和人身健康，維護(hù)有序、健康的市場(chǎng)環(huán)境。”楊波表示。

　　據(jù)介紹，為最大限度防止來源不明的走私肉類走上餐桌，今年以來海關(guān)總署在4月和6月已經(jīng)在全國(guó)部署了兩輪打擊凍肉走私的專項(xiàng)行動(dòng)。各地也將加大打擊走私凍品的力度。