剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)議”)，為2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署。其中，除了不少一以貫之的提法，本次會(huì)議還出現(xiàn)了不少新提法，從而讓我們可以從中憧憬中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的新動(dòng)力。

　　第一，城鎮(zhèn)化提速提供新動(dòng)力。會(huì)議明確提出要“加快農(nóng)民工市場(chǎng)化”，“允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)底買房或長(zhǎng)期租房的預(yù)期和需求”，為此，“(要)建立購(gòu)租并舉的住房制度”。這意味著，在經(jīng)過過去十多年鋼筋水泥的城鎮(zhèn)化之后，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了以人為核心的城鎮(zhèn)化階段。對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)來說，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，也開始成為這一階段房地產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展機(jī)遇。更多農(nóng)民工的市場(chǎng)化，有利于消費(fèi)和供給的對(duì)接和釋放。

　　第二，破剛兌，整頓金融秩序，重振金融發(fā)動(dòng)機(jī)。一直以來，中國(guó)金融體系都墨守著“剛兌”傳統(tǒng)，由此導(dǎo)致不同主體之間的融資成本無法按照信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定價(jià)。本次會(huì)議明確提出“對(duì)信用違約要依法處置”，這意味著未來將會(huì)打破剛性兌付，這是全面解除利率管制之后，深化利率市場(chǎng)化的又一重大舉措，有助企業(yè)優(yōu)勝劣汰。同時(shí)，由于長(zhǎng)期以來的剛兌傳統(tǒng)，也誘發(fā)了各類混淆視聽的非法集資的大行其道，它們以高息吸金的龐氏融資方式與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪資金，導(dǎo)致正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本居高不下，給降低企業(yè)融資成本造成困難。

　　第三，完善匯率形成機(jī)制，恢復(fù)工業(yè)牽引力。筆者對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體工業(yè)企業(yè)盈利狀況的分析顯示：工業(yè)企業(yè)的景氣程度與本幣實(shí)際有效匯率的升降方向相反。對(duì)于我國(guó)來說，工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增速與人民幣實(shí)際有效匯率反向變化。會(huì)議在“宏觀政策要穩(wěn)”之下，首次明確要求“完善匯率形成機(jī)制”，這意味著，加入SDR之后的人民幣匯率市場(chǎng)化步伐明顯加快。隨著人民幣匯率更加靈活，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)中相當(dāng)一部分企業(yè)將可望重獲競(jìng)爭(zhēng)力。(興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、華福證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 魯政委)