《中共陜西省委關(guān)于制定陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中提出，十三五期間，陜西省將全面實施13年免費教育，推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)，深入實施人才強省戰(zhàn)略。

　　未來五年陜西省將全面實施13年免費教育，擴大公辦和普惠性民辦學(xué)前教育資源，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，推進縣城以上城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。

　　陜西師范大學(xué)教育學(xué)院院長教授陳鵬：“隨著城鎮(zhèn)化進程的加強和推進，要加大縣區(qū)以上中小學(xué)的部署和規(guī)劃，我覺得這也是一個非?，F(xiàn)實的決定。”

　　《建 議》還提出，將推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，建立健全政產(chǎn)學(xué)研用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。深入實施人才強省戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)、引進、激勵并舉，打破創(chuàng)新人才自由流動體制機 制障礙，推行“帶項目引人才”等方式，到2020年培養(yǎng)引進一批中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，建設(shè)一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。

　　西安交通大學(xué)高等教育研究所所長陸根書：“強調(diào)以項目來帶動、來引進人才，你手上有一個科技成果，能夠轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實生產(chǎn)力的，那我們重點的引進，這樣使這種項目和成果能夠更快地更好地落地，把這一部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才引進為陜西社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。”