變化緣于土地流轉(zhuǎn)。邯鄲是一個有著900多萬人口的農(nóng)業(yè)大市，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟對于建成小康社會有著極其重要的意義，實施規(guī)模化經(jīng)營是必不可少的重要環(huán)節(jié)。為此，近年邯鄲積極探索農(nóng)村土地流傳制度改革，取得了較好成效。黨的十八屆三中全會后，該市又出臺了《關(guān)于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》，讓更多的農(nóng)民從土地流轉(zhuǎn)中受益。

　　曲周縣東劉莊村就是靠土地流傳帶動經(jīng)濟發(fā)生大變化的。這個村過去一無自然資源，二無集體積累，三無優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，人均收入低于全縣平均水平。為改變現(xiàn)狀，該村綜合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗，以村集體名義組建“新農(nóng)民合作社”，對全村土地進行流轉(zhuǎn)，實行規(guī)模集約經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)后，全村108戶村民的耕地全部入社，延續(xù)了30多年的一家一戶分散經(jīng)營土地的局面消失了，取而代之的是成方連片、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理的高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)民收入雙提升。在農(nóng)業(yè)提效方面，合作社在修整水利設(shè)施、配備大型機械的同時，破解了春棉和冬小麥不能連作的弊病，每畝地比傳統(tǒng)棉花種植多了一季小麥收成，實現(xiàn)畝增收800元，全村1020畝耕地總增收近百萬元。

　　邱縣縣委書記喬朝英對記者說，“十八屆三中全會提出，要賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，這為我們加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證，有效保護廣大農(nóng)民群眾在土地流轉(zhuǎn)、征占、抵押登記、物權(quán)補償?shù)确矫鏅?quán)益提供了依據(jù)。”邱縣是省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記時，為妥善解決承包地塊不實、空間位置不明等問題，該縣利用衛(wèi)星影像技術(shù)來明確土地承包經(jīng)營權(quán)關(guān)系，達到了直觀準確、方便查詢的目的。他們還探索建立“成立組織—制訂方案—摸底調(diào)查—入戶核實登記—簽訂合同—編號蓋章—發(fā)證—歸檔”的八步方法，形成簡便實用的工作流程。

　　土地流轉(zhuǎn)工作的順利開展，不僅促進邯鄲市糧食生產(chǎn)10年增長，在全國北方率先建成“噸糧市”，同時也建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。