邯山區(qū)作為邯鄲市中心城區(qū)之一，是流動人口就業(yè)生活的主要選擇城區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，目前在邯山區(qū)居住的流動人口達(dá)到1.02萬人，其中已婚育齡婦女0.45萬人。流動人口大量涌入，雖然創(chuàng)造了社會價值，促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，但也制約了全區(qū)計劃生育等整體工作的深入推進。2013年，邯山區(qū)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以流動人口較多的羅城頭辦事處為試點，在邯鄲市率先建立了“新市民服務(wù)中心”，充分整合計生、公安、工商、衛(wèi)生、人勞、民政等部門的服務(wù)和管理資源，把行政管理、節(jié)育服務(wù)、獎扶兌現(xiàn)、政策咨詢、信訪接待、證件辦理、信息反饋、優(yōu)生指導(dǎo)集于一體，在基層社區(qū)搭建起了對流動人口管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新平臺。“新市民服務(wù)中心”實行一站式辦公和分線式服務(wù)，除審批事項進中心外，與審批事項關(guān)聯(lián)度高的各種服務(wù)事項一并納入中心，將審批配套服務(wù)進行延伸，解決了審批與服務(wù)“兩地辦理”、讓流動人口在戶籍地和就業(yè)地往返折騰的不便狀況，實現(xiàn)窗口受理、后臺辦理、窗口出結(jié)果的“體內(nèi)循環(huán)，閉合運行，一站式辦理”新模式。

　　為確保“新市民服務(wù)中心”工作有序運行，邯山區(qū)制定下發(fā)了《關(guān)于做好流動人口計劃生育“新市民服務(wù)中心”工作的實施意見》和《關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育均等化服務(wù)工作的通知》。把流動人口登記率、辦證率、查驗率、合同簽訂率等十大目標(biāo)具體量化，設(shè)計制作簡單明了的目標(biāo)工作流程圖，使中心服務(wù)和管理工作更加思路清晰，任務(wù)明確。此外，每月20日召開一次“新市民服務(wù)中心”工作例會，各入駐部門對履職情況及流動人口婚姻、出生、落戶、遷移、就業(yè)、子女入學(xué)入托的統(tǒng)計情況進行通報和交流，然后按照屬地管理原則分門別類后，采取直查、自查、聯(lián)查、群查相結(jié)合的方式對重點戶和重點環(huán)節(jié)進行分析核對、查漏補缺，搞好服務(wù)和管理。