3月28日，邯鄲市第九次黨代會開幕。工作報告中提出：今后5年，邯鄲市將努力實現綜合經濟實力、創(chuàng)新驅動發(fā)展、生態(tài)環(huán)境質量、社會文明程度、人民生活水平、全面從嚴治黨等六大突破，加快建設宜居宜業(yè)宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲，全市生產總值、全部財政收入分別超過5000億元、500億元，裝備制造業(yè)和高新技術產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達25%、20%以上，服務業(yè)在國民經濟中的比重超過第二產業(yè)，主要經濟指標增速、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)化率和主要污染物排放削減率超全省平均水平，如期全面建成小康社會，全市人民過上更加殷實的小康生活。

　　加快實體經濟轉型升級步伐，實現質量更高、結構更優(yōu)的發(fā)展

　　報告提出，必須牢牢把握供給側結構性改革這條主線，全面落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務，持之以恒推進項目建設，加快經濟結構調整和新舊動能轉換，不斷提高實體經濟質量、效益和競爭力。

　　報告為產業(yè)轉型升級規(guī)劃出具體路徑：

　　加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。多舉措推進鋼鐵、煤炭去產能工作，確保鋼鐵產能控制在4000萬噸以下，煤炭產能控制在2300萬噸以下。推動鋼鐵產業(yè)減量調整、整合重組，建設以精品鋼為主的現代化工業(yè)基地。深入實施“中國制造2025”行動綱領和“互聯(lián)網+”行動計劃，推動鋼鐵產業(yè)邁向高端、煤炭產業(yè)拉長鏈條、建材行業(yè)綠色發(fā)展，進一步提高產品附加值。

　　著力培育壯大新動能。持續(xù)推進重點項目“集中簽約、集中開工、集中觀摩”，突出品牌、技術、市場成熟項目和超百億元重點產業(yè)項目。重點培育精品鋼材、裝備制造、食品工業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和現代物流六大超千億元產業(yè)，著力發(fā)展智能制造、“大智移云”新一代信息產業(yè)，打造全國重要的先進制造業(yè)基地和我國北方重要的商貿物流中心。促進金融、電子商務、創(chuàng)意設計等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，做優(yōu)做強商貿、大健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)。突出文化游、紅色游、山水游，建成一批精品旅游片區(qū)，打造全域旅游目的地城市。

　　全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。堅持優(yōu)勢互補、互利共贏，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，深化與央企戰(zhàn)略合作，深化產業(yè)、科技、人才、教育等領域合作，加快建設京津先進制造業(yè)轉移承接地、食品工業(yè)擴能首選地、優(yōu)質醫(yī)療教育資源合作優(yōu)選地。推進冀南新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等承接平臺建設，提升園區(qū)建設管理水平，把開發(fā)區(qū)建成對外開放的主戰(zhàn)場。

　　依靠科技創(chuàng)新引領發(fā)展。實施品牌引領戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)，培育有競爭力的領軍企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)。健全產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，引進一批國家重點實驗室、工程技術研究中心。加強與全國高校、科研院所對接協(xié)作，規(guī)劃建設邯鄲科技園，引進一批海內外高端人才和高技能人才。

　　加強生態(tài)文明建設，著力打造天藍地綠、山清水秀的自然環(huán)境

　　鐵腕治理環(huán)境污染。開展“藍天行動”，堅持標本兼治、多措并舉，積極應對重污染天氣，統(tǒng)籌實施控煤減排降塵各項措施。開展“碧水”行動，推進河湖水系綜合治理，加大滏陽河退污還清和洺河治理力度，著力解決城市黑臭水體等問題。開展“凈土”行動，突出抓好受污染農用地治理和農業(yè)面源污染防治，促進土壤環(huán)境持續(xù)改善。

　　大幅減少污染物排放總量。加強重點地區(qū)、領域、行業(yè)、企業(yè)的技術減排和污染治理，提高科技治污能力和達標排放水平。繼續(xù)推進主城區(qū)4家重污染企業(yè)搬遷改造，實施各縣城工業(yè)污染源搬遷退城工作。實施最嚴格的揚塵管理，加大機動車尾氣治理力度，繼續(xù)實施煤改氣工程，抓好農村散煤替代和清潔高效利用。

　　提高環(huán)境承載力。創(chuàng)建國家森林城市，持續(xù)開展“綠美邯鄲”攻堅行動，突出抓好太行山綠化、城鎮(zhèn)周邊綠化、村莊綠化、廊道綠化等工程，確保森林覆蓋率每年凈增1.5個百分點。持續(xù)推進退耕還林和露天礦山環(huán)境治理，分區(qū)實施水土流失治理，加強重點生態(tài)功能區(qū)保護，推進永年洼、溢泉湖等濕地恢復。加快國家循環(huán)經濟示范市建設，推行清潔低碳、安全高效的現代生產方式。落實最嚴格的耕地保護制度、集約節(jié)約用地制度和水資源管理制度，落實永久基本農田保護目標，抓好地下水超采治理，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

　　嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。落實環(huán)境保護工作責任制、領導干部任期生態(tài)文明建設責任制，建立健全環(huán)保考核機制和自然資源資產審計制度，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究。嚴格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，強化環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法協(xié)調聯(lián)動。對偷排偷放、數據造假的嚴厲打擊，對執(zhí)法不力、姑息縱容的嚴肅追究，對空氣質量惡化、應對不力的嚴格問責。

　　構建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，提升區(qū)域中心城市地位

　　未來五年，邯鄲將堅持全域規(guī)劃、完善功能，加快推進中心城區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，全面提升以人為核心的新型城鎮(zhèn)化水平，逐步提高戶籍人口的城鎮(zhèn)化率。

　　構建現代化立體交通大格局。加快建設太行山高速，構建“三縱兩橫一環(huán)”的高速公路網。加快城市軌道交通建設，規(guī)劃建設主城區(qū)連接峰峰、永年、肥鄉(xiāng)的快速路，建設西部旅游網、邯鄲繞城大外環(huán)、漳河跨省大橋，打造覆蓋城鄉(xiāng)、內聚外聯(lián)的快速路網。謀劃建設京石邯城際鐵路、邯聊長客專線、邯黃鐵路復線和邯鄲高鐵動車所，加快推進邯鄲機場三期擴建，增加國內航線，發(fā)展航空貨運。

　　加快中心城區(qū)建設和發(fā)展。加快推進東區(qū)開發(fā)、老城區(qū)提升和冀南新區(qū)建設，統(tǒng)籌峰峰、永年、肥鄉(xiāng)發(fā)展，構筑“三核驅動、組團發(fā)展”的中心城區(qū)發(fā)展格局。把東區(qū)打造成為創(chuàng)新引領中心，建成引領邯鄲發(fā)展的現代化綜合性城區(qū)。把主城區(qū)打造成為生活服務中心，進一步提升城市功能。把冀南新區(qū)打造成為生產組織中心，大力發(fā)展先進裝備制造、文化創(chuàng)意、高新技術等產業(yè)，規(guī)劃建設科創(chuàng)城。

　　打造一批功能齊備、產業(yè)發(fā)達的中小城市。支持武安市發(fā)展成為現代化新興中等城市，建成邯鄲市副中心;支持涉縣、大名、魏縣、曲周發(fā)展成為區(qū)域次中心城市;支持磁縣、成安、臨漳、館陶、雞澤、廣平、邱縣發(fā)展成為地域特色明顯的城市。重點建設一批園區(qū)經濟、休閑旅游、商貿物流、教育科技、傳統(tǒng)文化等特色小鎮(zhèn)。

　　持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。堅持“3+X”工作思路，高標準打造美麗鄉(xiāng)村。注重豐富業(yè)態(tài)，大力發(fā)展綠色有機農業(yè)、家庭手工業(yè)、農村電商、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，促進農民增收。注重提升基礎，加強垃圾、污水處理等設施建設，提升農村環(huán)境常態(tài)化治理水平。注重整體推進，實施連片打造，實現全市美麗鄉(xiāng)村梯次等級全覆蓋。大力發(fā)展現代農業(yè)，鞏固農業(yè)基礎地位，確保糧食安全，推進農業(yè)供給側改革。穩(wěn)妥推進農村改革，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，大力發(fā)展農村股份合作制經濟，進一步釋放農業(yè)農村發(fā)展活力。