邯鄲出臺(tái)2019年大氣污染治理方案

　　力爭今年優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到47.7%

　　河北新聞網(wǎng)訊(通訊員馮濤、蒿文祥 記者白增安)日前，邯鄲市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《邯鄲市2019年大氣污染綜合治理工作方案》(以下簡稱《方案》)，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施科學(xué)治霾、精準(zhǔn)治霾和協(xié)同治霾，確保2019年P(guān)M2.5平均濃度較2018年下降6%，達(dá)到65微克/立方米;綜合指數(shù)較2018年下降9%，達(dá)到6.62;優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到47.7%;全市二氧化硫、氮氧化物和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成省定目標(biāo)。

　　挖潛創(chuàng)新解決結(jié)構(gòu)性問題。邯鄲煉鐵產(chǎn)能4783萬噸、煉鋼產(chǎn)能4282萬噸，年煤炭消費(fèi)量達(dá)到4335萬噸，素有現(xiàn)代“鋼城、煤都”之稱，《方案》提出要改變?cè)撌挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)施靶向施策，綜合治理大氣污染。今年嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，推進(jìn)炭化室高度4.3米及以下焦?fàn)t淘汰工作，加快獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰退出;壓減退出鋼鐵產(chǎn)能120萬噸、煤炭產(chǎn)能105萬噸、焦炭產(chǎn)能120萬噸;完成4家城市工業(yè)企業(yè)搬遷或關(guān)停，并對(duì)2018年已完成環(huán)保治理改造的85家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保治理改造“回頭看”檢查，其余不適宜在主城區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)根據(jù)實(shí)際納入退城搬遷范圍。

　　實(shí)施散煤整治和清潔替代。穩(wěn)妥推進(jìn)清潔取暖、強(qiáng)化散煤市場和劣質(zhì)煤管控、深化燃煤燃?xì)忮仩t綜合整治、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量、積極減少碳排放5項(xiàng)措施。開展燃煤燃?xì)忮仩t整治方面，今年10月底前，全市35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐必須全部完成超低排放改造和煙塵治理。同時(shí)，完成382臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。

　　今年7月1日起，全市實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用達(dá)到國六標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄?。今年全市推廣應(yīng)用新能源汽車不低于3800輛，15家重點(diǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸平均占比達(dá)到70%以上。今年底前，全市50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　　到今年底，邯鄲市將具備發(fā)布5天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力，各縣(市、區(qū))具備發(fā)布未來3天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力;完善應(yīng)急減排措施，預(yù)測重污染天氣發(fā)生時(shí)，提前至少3天采取應(yīng)急減排措施，實(shí)現(xiàn)“削峰降速”;科學(xué)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，鋼鐵、焦化、鑄造、建材、醫(yī)藥等高排放行業(yè)繼續(xù)實(shí)行二三季度差別化管控和采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間，承擔(dān)煤炭、礦石等大宗物料運(yùn)輸?shù)牟裼蛙囕v原則上一律停止運(yùn)輸。

　　徹底整治“散亂污”企業(yè)。加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和燃煤電廠深度治理;開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)整治;實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染綜合治理;深化無組織排放控制管理;加強(qiáng)有毒有害大氣污染物和消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)排放監(jiān)管。在推進(jìn)鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理過程中，具備條件的布袋除塵器升級(jí)改造為折疊濾筒式除塵器，組織開展高爐休風(fēng)放散煤氣、加熱爐吹掃煤氣回收改造和焦?fàn)t煤氣凈化系統(tǒng)升級(jí)改造;規(guī)范企業(yè)VOCs在線監(jiān)測設(shè)備或超標(biāo)報(bào)警裝置的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作;今年6月底前完成高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20毫克/立方米。

　　加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與京津及周邊地區(qū)重污染天氣聯(lián)合會(huì)商和聯(lián)防聯(lián)控，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。開展城市、縣城、鄉(xiāng)村協(xié)同治理。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式，強(qiáng)化生活垃圾分類、資源化利用，使90%以上村生活垃圾得到有效收集處理。今年，建成永年區(qū)生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目和臨漳縣城西垃圾填埋場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目，主城區(qū)生活垃圾無害化處理率97.2%以上，縣城建成區(qū)達(dá)到92.6%。

　　綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為，對(duì)未持排污許可證的排污企業(yè)一律予以停產(chǎn)，對(duì)不按照排污許可證要求排污的依法嚴(yán)格予以處罰。

　　嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察的追責(zé)問責(zé)。加大對(duì)縣(市、區(qū))黨委、政府督察力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題突出、屢查屢犯、長期得不到徹底整改的，適時(shí)開展駐點(diǎn)解剖式督察和專項(xiàng)督察，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，從嚴(yán)從重提出問責(zé)建議。對(duì)典型環(huán)境違法案件，群眾反復(fù)投訴、社會(huì)關(guān)注度高等問題，在媒體公開曝光。