堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

　　進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面

　　[河北新聞]9月15日訊 習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話(huà)在我省引起強(qiáng)烈反響。今天，出席我省慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)的各地人大干部，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，展望美好前景。大家表示，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要指導(dǎo)性文獻(xiàn)，為我們發(fā)展社會(huì)主義民主政治指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合本地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

　　“強(qiáng)力的監(jiān)督是確保法律法規(guī)有效實(shí)施的保障。”石家莊市人大常委會(huì)主任楊志輝說(shuō)，去年以來(lái)，該市努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，把開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)作為深化監(jiān)督工作的重要抓手，組織實(shí)施了大氣污染防治和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)兩次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)活動(dòng)，有力推動(dòng)了相關(guān)工作的開(kāi)展，取得了一定經(jīng)驗(yàn)。“今后我們將在增強(qiáng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的針對(duì)性、互動(dòng)性、觸動(dòng)性、實(shí)效性上作進(jìn)一步探索和實(shí)踐，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作，努力把這一監(jiān)督‘利器’運(yùn)用好，不斷提升人大工作整體水平。”

　　“人大的監(jiān)督工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。”秦皇島市人大常委會(huì)主任李秦生說(shuō)，在實(shí)際工作中，要善于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把憲法賦予人大的各項(xiàng)職權(quán)使用好、發(fā)揮好，善于使黨的主張通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)各級(jí)人大及其常委會(huì)工作提出了更高要求，我們要按照總書(shū)記的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)人大工作提高水平。

　　代表是人大工作的主體，如何發(fā)揮好代表的積極作用對(duì)于做好人大工作至關(guān)重要。對(duì)此，唐山市人大常委會(huì)主任安樹(shù)彥說(shuō)，唐山市已經(jīng)采取兩種做法，一是要求人大代表進(jìn)一步深入群眾，接地氣，每年人大代表都要深入到所在的選區(qū)，走訪(fǎng)群眾，征求意見(jiàn)，解決實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)把人民群眾反映的問(wèn)題及時(shí)向人大和政府反饋。二是要求每年年底人大代表要到本選區(qū)去述職，接受群眾監(jiān)督。我們還實(shí)行常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表制度，要求每一名組成人員聯(lián)系5名基層人大代表，每季度通一次話(huà)，每半年見(jiàn)一次面，每一年要到代表所在單位走訪(fǎng)一次，真正密切與代表的聯(lián)系，建立起上下貫通的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。

　　近3年來(lái)，邢臺(tái)市代表團(tuán)在省人代會(huì)上提交的代表議案立案量連續(xù)3年位列全省第一。邢臺(tái)市人大常委會(huì)主任周?chē)?guó)江說(shuō)，具體經(jīng)驗(yàn)就是“擺布好工作定位、把控好代表質(zhì)量、保障好代表知情、引導(dǎo)好代表建議、傳帶好工作傳統(tǒng)、發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制”。為充分激發(fā)代表提建議和議案的積極性，他們還加強(qiáng)監(jiān)督工作，對(duì)推進(jìn)難度大的問(wèn)題，組織常委會(huì)組成人員和相關(guān)代表，共同深入承辦單位進(jìn)行督查，面對(duì)面督辦，確保了辦理實(shí)效，樹(shù)立了代表權(quán)威，激發(fā)了代表活力。

　　最近全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了預(yù)算法修正案，各級(jí)人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督工作有了更有力的法律保障。一些人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)今后如何貫徹落實(shí)這部法律表達(dá)了看法。涿州市人大常委會(huì)主任邢建國(guó)、臨漳縣人大常委會(huì)主任黃振江表示，預(yù)算法修正案的實(shí)施對(duì)人大工作提出了更高的要求，人大要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法履職的能力，同時(shí)要抓緊制定適應(yīng)本地的具體實(shí)施辦法，使財(cái)政監(jiān)督真正做到有力、有效。