河北省重大發(fā)展戰(zhàn)略有望法制化

　　該項(xiàng)立法在全國屬于首創(chuàng)

　　[河北新聞]河北省擬立法防止和避免因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)或領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注點(diǎn)變化，導(dǎo)致重大發(fā)展戰(zhàn)略搖擺多變，確保一張藍(lán)圖繪到底。今天上午，省人大法制委員會(huì)副主任委員馮志廣作了關(guān)于《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于省重大發(fā)展戰(zhàn)略法制化的決定(草案)》的說明。據(jù)悉，該項(xiàng)立法在全國屬于首創(chuàng)。

　　省重大發(fā)展戰(zhàn)略法制化，是指省人大或者省人大常委會(huì)將省委確定的省重大發(fā)展戰(zhàn)略通過法定程序予以科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。馮志廣說，這對(duì)于加速國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化，保持各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可持續(xù)性發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　對(duì)重大發(fā)展戰(zhàn)略作出科學(xué)界定，是起草這部法規(guī)的首要問題。草案規(guī)定，省重大發(fā)展戰(zhàn)略是本省行政區(qū)域內(nèi)以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展能力的重大選擇及規(guī)劃，主要包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大發(fā)展戰(zhàn)略決策以及基礎(chǔ)性、根本性的重要民生事項(xiàng)決策。

　　關(guān)于重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和變更，草案規(guī)定，省人大或者省人大常委會(huì)依法作出的有關(guān)省重大發(fā)展戰(zhàn)略的地方性法規(guī)或者決議、決定，在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，不得隨意變更。在實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)可能影響省重大發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的情況和問題，省人民政府或者其他部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人大或者省人大常委會(huì)報(bào)告。省重大發(fā)展戰(zhàn)略因制定的依據(jù)、條件、客觀情況發(fā)生重大變化等原因，確需修改或者調(diào)整的，經(jīng)省委決定后由省人大常委會(huì)主任會(huì)議、省人民政府或者省人大專門委員會(huì)以議案形式提交省人大常委會(huì)審議、決定。