取消專營后，食鹽質量能否保證?相對低廉的價格還能否維持?一系列問題牽動著百姓心。業(yè)內人士表示，取消專營只是鹽業(yè)改革的第一步，要讓改革紅利更好地惠及于民，調好未來鹽業(yè)市場的“咸淡”，不僅需要發(fā)揮好市場自身的調節(jié)與資源配置的力量，更需要法治與監(jiān)管的呵護。

　　食鹽專營為什么要放開?

　　有利于鹽業(yè)市場的公平競爭，是大勢所趨

　　小小的一袋鹽，背后卻是巨大的利潤空間。

　　據國家發(fā)改委有關調研資料，目前，全國食鹽的出廠價為400至500元/噸，省、市、縣三級鹽業(yè)公司“經手”后，進入超市售價達到1.3元/500克，換算成每噸，合2600元，已經是出廠價的6倍左右。記者在省會各大超市看到，最便宜的精制碘鹽，售價為每袋(400克)1.5元，比全國平均價還要高，利潤空間更是可想而知。

　　因用量有限，如此的價格百姓一般都能接受。而近來頻頻發(fā)生的“跨區(qū)用鹽”處罰事件，則讓百姓愈發(fā)感到壟斷的鹽業(yè)專營體制，早已不合時宜。去年3月，江蘇新沂一家大排檔的老板陳懷生使用了1公斤從東?？h帶回的鹽，被新沂鹽務局隨機檢查時撞了個正著，最終老陳被司法拘留，并交了5000元罰款和50元法院執(zhí)行費。徐州市鹽務部門認為，老陳的這些外地鹽在自家吃，沒問題;用于飯店經營，不行!

　　目前，全國大多數省、市、縣鹽務管理局不僅具有區(qū)域內鹽業(yè)監(jiān)管、計劃調配職能，還通過另一塊牌子“鹽業(yè)公司”掌握著食鹽的經銷業(yè)務，可謂既是管理者又是經營者，備受爭議。

　　改革已是必然。

　　由官府壟斷經營食鹽制度，最早是由春秋時期的管仲提出，到了戰(zhàn)國時期，秦國的商鞅變法實行鹽鐵專賣。從那時起，食鹽專營就成為中國歷代沿襲的制度。因為食鹽是人類生活必需品，而在古代，食鹽又相對稀缺，因此專賣制度成為政府控制財源的絕佳方式。新中國建立之后，為了平衡鹽價和保證加碘質量，國家仍然實行食鹽專賣，不過，對于國家財政收入的作用越來越小。據統(tǒng)計，1950年，鹽稅占國家稅收的比重為5.4%，到了2006年，這個比例已經降到0.04%，其國家收益可以說已經不復存在。

　　“經營權放開，有利于鹽業(yè)市場的公平競爭，是大勢所趨，不可阻擋。”河北省社科院財貿所副所長崔巍認為。