新世紀(jì)以來(lái)，以可再生能源為核心的能源革命快速演進(jìn)。我國(guó)可再生能源在快速發(fā)展的同時(shí)，能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)模式等方面還存在一系列體制機(jī)制障礙，嚴(yán)重制約能源機(jī)構(gòu)優(yōu)化，亟須通過(guò)在局部區(qū)域開(kāi)展先行先試和創(chuàng)新示范，探索有利于加快可再生能源發(fā)展的新模式和新機(jī)制。

　　張家口市位于河北省西北部，是我國(guó)華北地區(qū)風(fēng)能和太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)之一，也是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和國(guó)家規(guī)劃的新能源基地之一。河北省發(fā)展改革委副主任毛宇山表示，開(kāi)展可再生能源應(yīng)用綜合示范，對(duì)引領(lǐng)可再生能源創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)能源革命，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有重要意義。

　　該《規(guī)劃》立足于張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化突出了開(kāi)展發(fā)電、用電和輸配電在內(nèi)的電力價(jià)格體制改革，建立健全新能源無(wú)歧視、無(wú)障礙上網(wǎng)制度等一系列電力市場(chǎng)體制改革舉措，以及在體制機(jī)制、商業(yè)模式、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面創(chuàng)新的重要工作任務(wù)，明確了下一步聚焦實(shí)施的可再生能源規(guī)模化開(kāi)發(fā)、大容量?jī)?chǔ)能應(yīng)用、智能化輸電通道建設(shè)、多元化應(yīng)用等四大工程，提出了打造低碳奧運(yùn)專區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)等五大功能區(qū)。

　　能源電力體制改革是未來(lái)幾年中的重頭戲。《規(guī)劃》提出，建立適應(yīng)可再生能源大規(guī)模融入電力系統(tǒng)的新型規(guī)劃管理體制、電力市場(chǎng)體制、區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制。其中，為解決制約當(dāng)前棄風(fēng)、棄光、限電等問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展包括發(fā)電、用電和輸配電在內(nèi)的電力價(jià)格體制改革，鼓勵(lì)企業(yè)以混合所有制方式投資局域智能電網(wǎng)建設(shè)，完善示范區(qū)跨省(區(qū)、市)電力交易機(jī)制。

　　“我們力圖通過(guò)示范區(qū)先行先試，率先打破制度藩籬，破解可再生能源發(fā)展的深層次矛盾，為可再生能源市場(chǎng)化發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展探索新機(jī)制、新路徑。”國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(zhǎng)任志武說(shuō)。