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這種可以追溯到生產(chǎn)源頭的食品，在東瀛島國早已不是新鮮事物。長期從事日本食品安全研究的香港大學(xué)學(xué)者潘杰曾做過一份調(diào)查問卷，結(jié)果顯示，大多日本人判斷食品安全的首要標準是產(chǎn)地，如果是日本產(chǎn)的，就會比較放心，如果是中國或者美國產(chǎn)的，則心中總有那么點“食品安全問題的影子”。
如果把時間倒推回半個世紀前，這個令中國人不快的結(jié)果也許會大為不同，甚至截然相反。事實上，為了吃到一口放心的食物，日本人曾經(jīng)走過了一段艱難曲折的道路。
1955年6月起，日本西部各地的許多母親都發(fā)現(xiàn)，自己的嬰兒變得無精打采、情緒煩燥，伴隨著腹瀉、發(fā)燒、吐奶、皮膚發(fā)黑等癥狀。一開始，家長們以為是酷暑導(dǎo)致的身體不適，但是醫(yī)生詢問后發(fā)現(xiàn)了一個共同點：這些嬰兒喝的奶粉，都是日本乳業(yè)龍頭森永公司生產(chǎn)的。
調(diào)查的結(jié)果令人震驚。原來，當(dāng)時森永集團在加工奶粉過程中通常會使用磷酸鈉作為乳質(zhì)穩(wěn)定劑，而其在德島的加工廠使用的劣質(zhì)磷酸鈉混入了砷，也就是俗稱的砒霜，這會對嬰兒造成神經(jīng)、內(nèi)臟的嚴重受損。在8月末事件公開之前，已經(jīng)有22名喝了毒牛奶的嬰兒夭折，在事件之后的一年中，受害致死的嬰兒達到了130名。
事件發(fā)生后，受害者家長們成立了“森永奶粉受害者同盟全國協(xié)會”(簡稱全協(xié))，岡崎哲夫被推舉為負責(zé)人——他的女兒百合子也是此次事件的受害者。全協(xié)就賠償和善后問題同森永公司展開談判。他們要求，森永公司負擔(dān)治療住院以及定期檢查的費用;對后遺癥進行補償;一次性付清死亡嬰兒家庭250萬日元，重癥家庭100萬日元，中等癥狀70萬日元，輕癥30萬日元賠款。
為了調(diào)節(jié)矛盾，日本政府厚生省挑選了幾位專家，成立了一個貌似持公允立場的第三方調(diào)查組織“西澤委員會”，和負責(zé)賠償問題的“五人委員會”，它們的經(jīng)費是由日本乳制品協(xié)會支付的。經(jīng)過“調(diào)查”，“西澤委員會”的專家們一致表示，此次中毒事件不必擔(dān)心后遺癥的影響，現(xiàn)在還在治療的患者與砒霜無關(guān)，是其他疾病導(dǎo)致的。而“五人委員會”拿出的賠償方案，還不及“全協(xié)”方案的零頭：所有死亡者一律賠償25萬日元，生存者一律賠償1萬日元。
這份明顯偏向大企業(yè)的裁決當(dāng)然令受害者家長們不滿，1956年1月，在“全協(xié)”再三要求下，森永公司同意再次給受害嬰兒體檢，但只能到其指定的醫(yī)院做檢查。結(jié)果可想而知，專家們再次給出了不必擔(dān)心后遺癥的結(jié)論。
既得不到輿論支持，母親們心灰意冷，“全協(xié)”被迫解散。負責(zé)人岡崎哲夫新成立了一個“岡山縣森永奶粉中毒兒童守護會”，繼續(xù)為受害兒童奔走。也許誰都想不到，這將是一場長達十余年的艱難歷程。
“日本的食品安全問題的產(chǎn)生跟中國有很大相似性，首先它都是‘發(fā)展主義’主導(dǎo)下的結(jié)果。”潘杰說，日本在戰(zhàn)后整個發(fā)展的主導(dǎo)思想是“發(fā)展主義”，1945年到1970年可以算第一個時期，這個時期比較突出的就是“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”，發(fā)展重型的化學(xué)工業(yè)，這對環(huán)境的污染很嚴重。同時，由于城市化進程加快，農(nóng)村大量土地流失，變成了企業(yè)用地，人口向城市集中，“一列火車一列火車拉著勞動力去城里工作”，這就需要更多的食品供給，因此要發(fā)展工業(yè)化、化學(xué)化的農(nóng)業(yè)——這也意味著食品安全問題的難以避免。
如果列舉出當(dāng)時日本環(huán)境污染與食品安全問題，這將是一份長長的清單。除了森永事件，日本50年代由于含鎘稻米引發(fā)的“痛痛病”、含汞魚貝導(dǎo)致的“水俁病”世界聞名，60年代的米糠油事件給無數(shù)家庭帶來了難以彌補的傷害。而對于森永這樣的大企業(yè)，當(dāng)時的政府往往采取偏袒的態(tài)度。
在這種環(huán)境下，民間力量的覺醒，成為日本走出食品安全困境的關(guān)鍵因素。
