絕大部分的通信詐騙都是“非實(shí)名”惹的禍。繼2015年9月1日，我國(guó)施行了最嚴(yán)手機(jī)卡實(shí)名登記政策后，今年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》又對(duì)不提供真實(shí)信息用戶進(jìn)行了遏制。2月1日，燕趙都市報(bào)記者從河北省通管局及三家通信運(yùn)營(yíng)商獲悉，若您的手機(jī)再不實(shí)名登記，通話將只能接、不能打，且后期還會(huì)陸續(xù)采取措施，直到停機(jī)、銷號(hào)。

　　河北省手機(jī)實(shí)名首次“動(dòng)真格”

　　逾期將限制或暫停有關(guān)通信服務(wù)

　　為進(jìn)一步提高河北省電話用戶實(shí)名登記率，解決非實(shí)名老用戶補(bǔ)登記緩慢、補(bǔ)登記難度大的問(wèn)題，2016年1月1日，河北省通信管理局會(huì)同河北省公安廳、河北省工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于非實(shí)名電話用戶補(bǔ)登記真實(shí)身份信息的公告》。該《公告》明確，非實(shí)名登記的用戶應(yīng)當(dāng)在2016年2月1日前，到通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理實(shí)名補(bǔ)登記手續(xù)，逾期未實(shí)名登記的，將依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，限制或暫停其有關(guān)通信服務(wù)。

　　據(jù)悉，手機(jī)實(shí)名雖經(jīng)數(shù)年連續(xù)監(jiān)管、督導(dǎo)，卻總因情況復(fù)雜而一直處于“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”的狀態(tài)，此次，河北省首次對(duì)手機(jī)實(shí)名動(dòng)了真格。據(jù)相關(guān)人士透露，這與今年1月1日剛出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》有著很大關(guān)系，其中規(guī)定電信、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)身份不明或拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。

　　用戶存在僥幸心理，不實(shí)名登記也能用

　　河北非實(shí)名手機(jī)用戶或占一成

　　此次手機(jī)不實(shí)名則使用受限，不僅關(guān)系到用戶的通信安全，而且關(guān)系到河北省眾多手機(jī)客戶的使用。“有的老用戶一直存在僥幸心理，不實(shí)名登記也一直能用，這對(duì)于手機(jī)實(shí)名制的推廣不利，這也是三家通信公司都存在的難題。”業(yè)內(nèi)人士稱。

　　那么，河北省到底有多少非實(shí)名用戶呢?據(jù)數(shù)位知情人士表示，各家通信公司均將這點(diǎn)視為的商業(yè)機(jī)密，不便透露，但從整體來(lái)講，全省通信行業(yè)使用二代身份證閱讀器核驗(yàn)辦卡后，實(shí)名制得到了廣泛普及，而2013年前甚至更早的部分老用戶，仍被視為“疑難客戶”。

　　根據(jù)河北省公開數(shù)據(jù)顯示，河北省目前已實(shí)現(xiàn)90%以上用戶實(shí)名，截至去年11月，河北省移動(dòng)電話用戶約為6346.2萬(wàn)戶，若以此計(jì)算，河北省或有630萬(wàn)用戶未實(shí)名登記。

　　2月1日起，非實(shí)名用戶辦理業(yè)務(wù)會(huì)受限

　　不實(shí)名將逐步限制通話甚至停機(jī)

　　按照通信公司的業(yè)務(wù)辦理流程，用戶辦理新入網(wǎng)、過(guò)戶、退網(wǎng)、補(bǔ)換卡、費(fèi)用轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)時(shí)，必須進(jìn)行用戶身份認(rèn)證，而此次公告，自2月1日起，非實(shí)名用戶目前不會(huì)停機(jī)，但辦理業(yè)務(wù)會(huì)受限。

　　據(jù)悉，河北省各個(gè)通信公司都在試水限制服務(wù)流程。“只能接電話，不能打電話的半限制是最輕的，根據(jù)情況還會(huì)暫停服務(wù)，甚至將來(lái)有可能按批次停機(jī)、銷號(hào)，通信公司對(duì)于這些疑難用戶的處理有一個(gè)推延的過(guò)程。”據(jù)知情人士透露，如此措施，最終還是督促手里有非實(shí)名卡的用戶趕緊去營(yíng)業(yè)廳補(bǔ)登真實(shí)身份。

　　及時(shí)補(bǔ)登記真實(shí)信息可恢復(fù)正常

　　老用戶到營(yíng)業(yè)廳實(shí)名登記有優(yōu)惠

　　記者從河北省三家通信公司了解到，只要及時(shí)補(bǔ)登記真實(shí)信息便可恢復(fù)正常通信服務(wù)。“近年實(shí)施實(shí)名制以來(lái)，為落實(shí)好政策，也為最大努力不影響客戶通信，公司各營(yíng)業(yè)廳、官網(wǎng)都有補(bǔ)錄實(shí)名信息的公告提示，甚至還發(fā)了短信、電話提醒，但仍有部分用戶未進(jìn)行實(shí)名登記。”河北移動(dòng)相關(guān)人士表示。

　　那么，非實(shí)名老用戶應(yīng)怎樣補(bǔ)登記呢?河北移動(dòng)、河北聯(lián)通、河北電信客服人員均表示，非實(shí)名的老用戶可攜帶手機(jī)SIM卡及有效身份證件原件到營(yíng)業(yè)廳辦理，后續(xù)或?qū)㈤_通網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)營(yíng)業(yè)廳APP、微信公眾號(hào)等電子渠道實(shí)名補(bǔ)登記。

　　記者了解到，目前到三大運(yùn)營(yíng)商補(bǔ)登記信息，還能獲得相應(yīng)優(yōu)惠政策，比如贈(zèng)送話費(fèi)、流量及通話時(shí)長(zhǎng)等，具體可咨詢本地運(yùn)營(yíng)商客服。為方便補(bǔ)充登記真實(shí)信息，針對(duì)此前使用不明確身份證的用戶，不必帶兩人身份證更換機(jī)主，而只要拿自己身份證，六個(gè)月以上繳費(fèi)證明，提供連續(xù)3個(gè)月5個(gè)常撥打的電話號(hào)碼便可辦理。

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　　去年全省破獲電信詐騙案件1782起

　　實(shí)施手機(jī)實(shí)名制有利于打擊通信信息詐騙等違法犯罪行為，方便廣大客戶更安心、方便使用通信信息服務(wù)。日前，來(lái)自河北省公安廳的數(shù)據(jù)顯示，2015年，河北省共破獲電信詐騙案件1782起，抓獲犯罪嫌疑人460名，打掉犯罪團(tuán)伙45個(gè)，端掉犯罪窩點(diǎn)36個(gè)，凍結(jié)追繳贓款3621萬(wàn)元。

　　近來(lái)河北省發(fā)生的電信詐騙案件的主要特點(diǎn)：傳統(tǒng)型手段詐騙案件下降，網(wǎng)絡(luò)手段詐騙案件多發(fā)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物詐騙、聊天詐騙、網(wǎng)絡(luò)投資詐騙、網(wǎng)絡(luò)交友詐騙等利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪案件逐年上升。

　　電信詐騙的受害范圍：由過(guò)去單純自然人受害轉(zhuǎn)向自然人、單位受害并存;犯罪嫌疑人實(shí)施詐騙犯罪手法不斷翻新，反偵察能力增強(qiáng)。

　　實(shí)施電信詐騙的犯罪手法：從最初的網(wǎng)絡(luò)電話發(fā)展為利用網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)、木馬程序、第三方支付平臺(tái)、偽基站等新興產(chǎn)物進(jìn)行詐騙;團(tuán)伙作案居多，甚至某些環(huán)節(jié)采用“服務(wù)外包”的形式完成。

　　近期發(fā)生的電信詐騙案例中，嫌疑人冒充淘寶、蘇寧易購(gòu)、京東等網(wǎng)絡(luò)客服，或者冒充公檢法、工商、稅務(wù)、財(cái)政等行政單位工作人員身份，或者冒充部隊(duì)軍官、學(xué)校老師、醫(yī)院醫(yī)生等特殊部門人員，廣大市民一定要提高警惕。