河北新聞網(wǎng)訊(記者馬彥銘)近日，河北省公安廳、河北省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)通知，決定在全省開展為期兩個月的專項行動，全面整治公章刻制領域濫用行政權力排除、限制競爭和市場壟斷行為。行動將聚焦民生領域和社會反映的突出問題，依據(jù)《反壟斷法》有關規(guī)定，全面自查自糾公章刻制領域涉及違規(guī)行政、企業(yè)壟斷經(jīng)營等問題，及時整改到位，以此促進政府職能轉變，推動“放管服”改革深入開展，切實維護公平競爭的市場秩序和廣大人民群眾的合法權益，營造良好營商環(huán)境。

　　本次專項行動的整治重點為：以拒絕或者拖延行政審批、不予接入平臺網(wǎng)絡等方式，對申請設立公章制作特種行業(yè)的單位(企業(yè)、個體經(jīng)營者)設置準入門檻，排除、限制市場競爭。以提高防偽能力為名，強制推廣芯片印章，抬高或者變相抬高印章成本價格。指定或者變相指定公章刻制單位(企業(yè)、個體經(jīng)營者)刻制公章。限定或者變相限定公章刻制單位(企業(yè)、個體經(jīng)營者)經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的刻章設備、章體材料等商品。允許或者變相允許特定經(jīng)營者在推廣信息系統(tǒng)建設過程中向公章刻制單位(企業(yè)、個體經(jīng)營者)附加不合理交易條件。直接或變相收取入網(wǎng)費、服務費等不合理項目。

　　根據(jù)要求，各級公安機關要對照印章管理相關規(guī)定以及公安部、省公安廳有關“放管服”改革的系列文件要求，對公章刻制業(yè)治安管理工作進行全面自查，認真剖析在行政審批、事中事后監(jiān)管、公章刻制備案、印章系統(tǒng)建設應用等各個環(huán)節(jié)是否存在行政性壟斷、指定刻章、強制換章、違規(guī)承建信息系統(tǒng)、不合理收費等問題。

　　對本地出臺的各類文件、規(guī)定，已不符合實際和當前形勢要求或市場主體、人民群眾反映強烈、問題突出的，要盡快修改完善，必要時予以廢止。對印章管理信息系統(tǒng)建設過程中以合同、協(xié)議等形式確定的政策措施，存在不正當競爭、不合理交易等問題的，要及時清理廢止，或督促合同(協(xié)議)雙方對不合理條款進行修訂補充和完善，切實維護雙方合法權益。對法規(guī)政策規(guī)定外，自行設置的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的機制做法、潛在規(guī)則，要全部予以清理和取消。對構成濫用行政權力排除、限制競爭案件的，要移交當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門予以查處。

　　各地要繼續(xù)深化“放管服”改革，進一步抓好“先照后證”、取消公章制作環(huán)節(jié)審批、壓縮審批時限和企業(yè)開辦時間等改革政策的落地落實，積極探索推進行政許可審批告知承諾制，合理引導公章刻制行業(yè)有序健康發(fā)展，防止“一家獨大”、惡性競爭等問題發(fā)生。要大力推進“陽光審批”、信息化備案等工作，不斷深化和完善“多證合一”改革，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務公開，及時公布公章制作單位名錄，確保各項審批、備案事項“公開、透明”進行。要進一步減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限、提高審批效率，并嚴格按照價格主管部門有關規(guī)定，堅決取消入網(wǎng)費、服務費等各類不合理收費，嚴禁在行政管理環(huán)節(jié)設置任何收費或變相收費項目。