深圳促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將有立法護航。8月29日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例(草案)》(下稱《條例(草案)》)提請深圳市七屆人大常委會第三次會議審議。

　　《條例(草案)》將強化數(shù)字產(chǎn)品的應用保護，不僅建立數(shù)字知識產(chǎn)權快速預審機制，同時放寬數(shù)字產(chǎn)品市場準入，在尚未有國家標準的數(shù)字產(chǎn)品領域，支持市場主體聯(lián)合制定團體標準，允許符合團體標準的數(shù)字產(chǎn)品在本市、登記。

　　2020年深圳數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國首位

　　近年來，深圳市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢，成為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》測算，2020年深圳數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值為8446.63億元，占全市GDP的比重為30.5%，高于全國比重22.7個百分點，規(guī)模和占比均位居全國大中城市首位。

　　從細分領域看，深圳電子信息業(yè)產(chǎn)值約占全國1/5，位居全國大中城市首位;軟件業(yè)務收入約占全國1/10，位居全國大中城市第二位。然而，深圳市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在不少痛點難點問題，例如信息基礎設施配套不全、數(shù)據(jù)資源要素利用低效、關鍵核心技術受制于人、產(chǎn)業(yè)空間載體趨于飽和等。

　　“通過數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)立法，可進一步鞏固提升數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的核心支柱產(chǎn)業(yè)地位，推動政府、企業(yè)、高等院校、研究機構、社會組織等匯集各類資源，形成工作合力，進一步做大做強數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。”深圳市人大常委會經(jīng)濟工作委員會相關負責人表示。

　　推動設立數(shù)據(jù)交易場所

　　據(jù)了解，《條例(草案)》是一部綜合性法規(guī)，將聚焦數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全生命周期和全鏈條服務，從基礎設施、數(shù)據(jù)要素、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、應用場景、開放合作等方面提出多項創(chuàng)新舉措。其中在數(shù)據(jù)交易方面，規(guī)定積極推動設立數(shù)據(jù)交易場所，探索開展數(shù)據(jù)跨境流通交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化等創(chuàng)新性交易模式。

　　《條例(草案)》還在全國首次提出探索建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會計核算制度，明確核算范圍、核算分類、初始計量、后續(xù)計量、資產(chǎn)處置等賬務處理及報表列示事項，準確、全面反應數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的資產(chǎn)價值，推動數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素資本化核算。

　　規(guī)劃建設一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)

　　縱觀全球，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，生態(tài)合作、抱團發(fā)展是其必然選擇。具體到深圳市，軟件和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對于產(chǎn)業(yè)集聚的需求度非常高。數(shù)據(jù)顯示，目前，深圳市70%以上的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在南山區(qū)，但產(chǎn)業(yè)空間基本飽和且租金成本高昂。為推動降低企業(yè)運營成本，提高數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，《條例(草案)》明確提出，將確定產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展領域、推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、搭建生態(tài)孵化平臺，其中將統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，加強信息基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)綜合配套服務，鼓勵園區(qū)對入駐的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予租金減免等相關優(yōu)惠。

　　將優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品打造成深圳消費的金字招牌

　　數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開各行業(yè)豐富的應用場景?！稐l例(草案)》明確，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，支持工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)領域的數(shù)字化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的深度融合。同時，鼓勵數(shù)字產(chǎn)品消費，將深圳企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品納入深圳手信、深圳老字號目錄，將優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品打造成為深圳消費的金字招牌，對符合條件的產(chǎn)品在環(huán)節(jié)予以支持。

　　此外，《條例(草案)》還規(guī)定，在深設立一批國際產(chǎn)業(yè)和標準組織，支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)牽頭在深設立一批國際產(chǎn)業(yè)和標準聯(lián)盟;創(chuàng)新規(guī)定人才評價機制，明確可通過企業(yè)和社會組織，對員工進行人才評價;推動增值電信業(yè)務經(jīng)營許可等五項通信管理部門審批許可事項下放深圳，推動向外資企業(yè)開放增值電信業(yè)務，逐步取消外資股比等限制，進一步優(yōu)化營商環(huán)境等。

　　深圳3萬多家商戶可使用數(shù)字人民幣

　　截至目前，深圳已開展4輪大規(guī)模公測。工行、中行、建行、農(nóng)行成為首批指定運營機構，交行、郵儲銀行、網(wǎng)商行(支付寶)是第二批，微眾銀行第三批加入公測。

　　半年內(nèi)密集開展4輪公測，500萬人左右參與，75萬人搶到“數(shù)字人民幣紅包”，數(shù)字人民幣提速背后，大量應用場景也被開拓。

　　據(jù)了解，深圳目前可使用數(shù)字人民幣支付商戶已超3萬家，涵蓋商場超市、日用零售、餐飲消費、生活服務等多領域。

　　33家銀行開通數(shù)字人民幣業(yè)務

　　“數(shù)字人民幣”錢包辦理是否便捷?

　　8月26日，記者來到工行深圳分行營業(yè)部大廳，里面人頭攢動，業(yè)務經(jīng)理熱情地介紹著相關情況。

　　“以前開通需‘T+3’或‘T+5’。這2個月開始可‘白名單’邀請，采用‘T+0’即當場注冊立即受理。”大堂經(jīng)理一邊向記者介紹數(shù)字人民幣情況，一邊拿起記者手機幫忙操作。

　　工行“數(shù)字人民幣錢包”整體界面以紅白“百元人民幣樣式”為背景，可見“余額”，有“掃一掃”“收/付款”“轉(zhuǎn)錢”“充錢包”“存銀行”等功能，并擁有專屬名稱和賬號。

　　按此流程，記者在農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲行等6大行手機APP均成功注冊“數(shù)字人民幣”錢包。

　　充值數(shù)字錢包時，記者發(fā)現(xiàn)已有33家銀行嵌入“數(shù)字人民幣APP”，錢包充值渠道更豐富。

　　用數(shù)字人民幣購物有優(yōu)惠

　　在華潤萬家(龍崗店)超市，謝小姐用數(shù)字人民幣支付購物，優(yōu)惠了近10%。收銀大姐說：“用這種方式購物很好，按各銀行優(yōu)惠政策，能省錢。”

　　羅湖音樂老師李小姐告訴記者，知道數(shù)字人民幣發(fā)過幾次紅包，對數(shù)字人民幣這種新支付方式愿意嘗試，近期打算開通，以免跟不上潮流。

　　福田一家協(xié)會有關負責人李小姐介紹，已開通“數(shù)字人民幣”錢包。作為一種新支付形式，隨著銀行系統(tǒng)測試范圍、使用范圍逐步擴大，相信數(shù)字人民幣會被越來越多深圳人接受，全面鋪開使用是遲早的事。
　　文章來源：http://www.cjgs.cn/html/licai/2021_08/31/233250.html

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