美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四(9月2日)表示，美國(guó)已告知各金融機(jī)構(gòu)，它們可以處理個(gè)人向阿富汗的匯款業(yè)務(wù)，此舉將與人道主義的援助措施相配套。

　　允許資金轉(zhuǎn)移的決定可能會(huì)略微緩解阿富汗經(jīng)濟(jì)眼下所面臨的緊迫局面。在塔利班于8月15日接管阿富汗后，美國(guó)和其他西方國(guó)家停止了對(duì)該國(guó)的海外援助，并凍結(jié)了大約90億美元的阿富汗央行儲(chǔ)備資產(chǎn)，使阿富汗經(jīng)濟(jì)接近崩潰。

　　全球最大的匯款公司西聯(lián)匯款(Western Union )和速匯金(MoneyGram)當(dāng)時(shí)也暫停了向阿富汗的匯款業(yè)務(wù)，切斷了許多阿富汗家庭賴(lài)以生存的一個(gè)主要資金來(lái)源。

　　美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人指出，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室(Office of Foreign Assets Control)在過(guò)去一周回應(yīng)質(zhì)詢(xún)時(shí)給出的指導(dǎo)意見(jiàn)，為這些匯款服務(wù)商恢復(fù)在阿富汗的業(yè)務(wù)鋪平了道路，同時(shí)這也適用于其他銀行和金融機(jī)構(gòu)。

　　西聯(lián)匯款周四隨即表示，該公司正恢復(fù)向阿富汗的匯款服務(wù)。西聯(lián)匯款亞洲、歐洲、中東和非洲區(qū)總裁Jean Claude Farah稱(chēng)，銀行的重新開(kāi)放，加上對(duì)阿富汗人民的人道主義援助，使西聯(lián)匯款有信心于周四在阿富汗恢復(fù)服務(wù)。“我們?cè)诎⒏缓沟拇蟛糠謽I(yè)務(wù)是支持那里人民的基本需求，這就是我們的立足點(diǎn)，也是我們想重新在阿富汗開(kāi)放業(yè)務(wù)的原因。”

　　速匯金在一份聲明中也指出，根據(jù)美國(guó)政府的指引，該公司將與阿富汗的合作伙伴和阿富汗銀行協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐姆?wù)。速匯金表示，“我們認(rèn)識(shí)到匯款在阿富汗人民的生計(jì)和日常需求方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

　　8月25日，美國(guó)財(cái)政部頒發(fā)了一份許可證，授權(quán)美國(guó)及其合作伙伴繼續(xù)為人道主義援助便利，包括運(yùn)送食品和藥品，盡管美國(guó)對(duì)塔利班實(shí)施了制裁。

　　阿富汗民眾急盼“救命錢(qián)”

　　據(jù)世界銀行估計(jì)，2020年對(duì)阿富汗的匯款規(guī)?？傆?jì)達(dá)7.89億美元，約占該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4%，2019年時(shí)這一數(shù)字則為8.29億美元。

　　從歷史上看，這些資金在支持阿富汗金融穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在6月時(shí)曾表示，匯款與國(guó)際贈(zèng)款和有彈性的出口一起，幫助阿富汗的經(jīng)常賬戶(hù)盈余在2020年達(dá)到了GDP的14.2%。

　　通常情況下，移民勞工寄往阿富汗的大部分款項(xiàng)來(lái)自伊朗、沙特阿拉伯、英國(guó)、德國(guó)和美國(guó)等國(guó)。

　　Farah說(shuō)，西聯(lián)匯款已經(jīng)得到了與其在阿富汗合作的當(dāng)?shù)劂y行的保證，他們有足夠的現(xiàn)金支付給匯款接收者。他補(bǔ)充稱(chēng)，“他們中的一些人表示，他們?cè)谝恍┑胤接泻芎玫陌⒏缓鼓?當(dāng)?shù)刎泿?流動(dòng)性，也至少可以維持一些美元流動(dòng)性，我們?cè)试S兩種貨幣的支付。”

　　他說(shuō)，在8月16日關(guān)閉服務(wù)之前，通過(guò)西聯(lián)匯款到阿富汗的每筆交易中，大約有45%的交易規(guī)模在200美元或以下。

　　阿富汗經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)現(xiàn)金，而且那里銀行稀少，這使得匯款業(yè)務(wù)尤為重要。金融專(zhuān)家表示，盡管美國(guó)財(cái)政部出臺(tái)了指導(dǎo)方針，但針對(duì)塔利班的制裁仍可能令更廣泛的金融機(jī)構(gòu)不愿處理向當(dāng)?shù)氐膫€(gè)人匯款業(yè)務(wù)。

　　一位資深銀行家表示，最近幾天，阿富汗央行向每家需要流動(dòng)性的銀行了數(shù)十萬(wàn)美元的資金，但當(dāng)?shù)亟鹑谙到y(tǒng)和經(jīng)濟(jì)依然可能處于危險(xiǎn)之中，除非塔利班能夠動(dòng)用阿富汗央行大約100億美元的資產(chǎn)，但這些資產(chǎn)大多位于阿富汗境外，且被美國(guó)凍結(jié)。
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