中國報道訊(陳偉贊 通訊員粵仁宣)人力資源服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)和生產性服務業(yè)的重要門類，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要抓手，是構建人力資源協(xié)同發(fā)展產業(yè)體系的重要力量。

　　近年來，廣東省人力資源服務業(yè)保持快速健康發(fā)展。從業(yè)人員數(shù)量不斷增長、服務機構不斷壯大、服務企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長、營業(yè)收入不斷提高。據統(tǒng)計，至2020年底，廣東省人力資源服務機構近4千家，從業(yè)人員7萬余人，行業(yè)營收超過2千億元。

　　政府主導 市場調節(jié)行業(yè)不斷發(fā)展壯大

　　七月的清晨，在廣東康寧保健集團康復室，原娟正在給患者進行康復按摩，動作嫻熟。“以前做的都是雜活，在紅海人力集團介紹下，經過專業(yè)培訓，我順利當上保健康復師，每月能有6000多元的穩(wěn)定收入，女兒上大學的費用也不用愁了。”原娟一邊工作一邊說。

　　充分發(fā)揮市場這只看不見的手的作用。2020年廣東省民營性質人力資源服務機構數(shù)量占比超過70%。業(yè)態(tài)涵蓋招聘、獵頭、外包、培訓、派遣、管理咨詢等，人力資源服務新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，服務日漸多元。人力資源服務業(yè)直接貢獻經濟增長的比重不斷擴大，成為廣東省經濟增長的新引擎。

　　當前，廣東省已構建較為完備的法規(guī)政策體系，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)造開放共享的良好營商環(huán)境，設立粵港澳大灣區(qū)人力資源服務產業(yè)研究院，全力打造人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，廣東省人力資源服務業(yè)市場主體活力不斷壯大，行業(yè)發(fā)展動能被不斷釋放;建立省、市、縣、鎮(zhèn)四級公共人力資源服務網絡，公共服務能力顯著提升;健全人才順暢流動配置機制，出臺促進人才順暢有序流動的實施意見，推動人力資源合理有序流動。

　　“廣東省圍繞人力資源服務產業(yè)，逐步構建了政府宏觀指導、市場公平競爭、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、機構誠信服務的行業(yè)發(fā)展新格局。”廣東省人社廳有關負責人表示。

　　園區(qū)航母蓬勃產業(yè)集聚優(yōu)勢凸顯

　　人力資源服務產業(yè)園是人力資源服務業(yè)集聚發(fā)展的重要形式。2020年，廣東省正式運營產業(yè)園12家，總建筑面積超30萬平方米，營收達463億元，產業(yè)園在促進人力資源產業(yè)集聚、企業(yè)成長，經濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

　　走進天河人才港，三個人字形構成的園區(qū)標志格外醒目。“這代表了園區(qū)的建設理念，第一個人代表政府統(tǒng)籌整個項目，第二個人代表由專業(yè)運營機構提供服務，第三個人代表園區(qū)20多家市場化品牌機構。”天河人才港項目總經理羅子謙說。

　　作為中國廣州人力資源服務產業(yè)園的核心區(qū)之一，天河人才港聚焦服務，推出包含場地支持、落地財稅、人才培訓等12類服務項目包，服務事項60余項。推動產業(yè)對接，建設人才港服務站，提供一體化政策服務，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人才提供了全面、便捷的服務體驗。

　　“廣州市政府以及天河人才港對人力資源服務業(yè)的重視吸引了我們。”上海薪太軟廣州辦事處負責人張忠磊說。作為一家“互聯(lián)網+人力資本”的企業(yè)，2019年8月入駐天河人才港后，薪太軟快速開拓廣州市場，營業(yè)收入增長了2倍。

　　廣州開發(fā)區(qū)首創(chuàng)了“黃埔人才指數(shù)”大數(shù)據系統(tǒng)，涵蓋中國經開區(qū)人才指數(shù)、粵港澳大灣區(qū)人才指數(shù)、黃埔區(qū)域人才指數(shù);集聚了百名院士、千名領軍人才、百萬基礎人才。

　　2020年，中國廣州人力資源服務產業(yè)園已開園運營面積9.22萬平方米，入住企業(yè)81家，營業(yè)收入129.14億元，服務勞動力和人才262.51萬人次，服務用人單位22.89萬家次，人力資源服務發(fā)展規(guī)模、速度均居全國前列。

　　南海之濱，毗鄰港澳，深圳灣科技生態(tài)園，現(xiàn)代化的商業(yè)大樓，充滿現(xiàn)代科技感。在科技園內，南山區(qū)打造“政務服務大超市”，設立區(qū)黨群服務中心、行政服務大廳分廳、知識產業(yè)保護中心等公共服務機構，為園區(qū)及附近企業(yè)、人才提供“一站式”服務。

　　2017年7月，深圳南山區(qū)人力資源服務產業(yè)園在科技生態(tài)園投入運營，重點打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)示范園。“作為第一批入園的人力資源服務企業(yè)，至今我們已經享受到270多萬元的入園扶持政策，極大緩解了當時資金壓力。”一覽網絡股份有限公司總裁張海東說，園區(qū)集聚效應更為企業(yè)提供了發(fā)展平臺。

　　如今，中國深圳人力資源服務產業(yè)園“一園四區(qū)、多點支撐”，形成多層次、多元化的服務體系，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。截至去年年底，中國深圳人力資源服務產業(yè)園共入駐人力資源機構134家，全年營業(yè)收入109.32億元，服務419萬人次，服務用人單位37.4萬家。

　　精準匹配就業(yè)滿意度大為提升

　　作為人力資源大省，如何推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)人力資源精準匹配，是廣東省一直思考的問題。

　　又是畢業(yè)季，一場頗具規(guī)模的校園招聘會在廣東財經大學舉辦，招聘會由廣東財經大學、廣州市校企創(chuàng)新發(fā)展研究院主辦，共有120家知名企業(yè)參會，涉及行業(yè)廣泛，提供近千個就業(yè)和實習崗位，吸引了4000多名學生參加。

　　“我們致力于在校園、企業(yè)、學生三者間搭建橋梁，實現(xiàn)企業(yè)與學生之間高效精準對接，推動更多學生高質量就業(yè)。”廣州市校企創(chuàng)新發(fā)展研究院院長郭愛東說。

　　據統(tǒng)計，2020年，全省登記求職和要求提供流動服務5990萬人次，幫助實現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動2592萬人次。人力資源服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，有效提高了用人單位與勞動者的匹配度，降低了勞動者就業(yè)的等待期。

　　在高層次人才的精準匹配上，人力資源服務業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。目前，高級人才尋訪(獵頭)業(yè)務在挖掘高層次人才上正發(fā)揮著越來越重要的作用，提供高級人才尋訪(獵頭)服務的人力資源服務機構已經達到366家，人力資源管理咨詢、測評等高端業(yè)態(tài)湍流洶涌。

　　“作為一家深圳市屬國有獵頭公司，企業(yè)的使命是作為特區(qū)人才事業(yè)‘抓手’，面向全球為深圳引進一流人才。”千里馬國際獵頭有限公司董事長陶婧說。

　　人力資源市場是人力資源配置的主渠道。如今，廣東省79.6%的用人單位、82.5%的求職者通過人力資源市場實現(xiàn)招聘、求職、流動，而戰(zhàn)略性新型企業(yè)招聘、高端人才求職及流動由市場配置的比例則高達90%以上。

　　“下一步，廣東省將繼續(xù)推動行業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，釋放各類市場主體對人力資源服務的需求，提升人力資源服務機構供給能力，創(chuàng)新激勵政策措施，培育人力資源服務新產品、新業(yè)態(tài)、新模式。”廣東省人社廳有關負責人表示。

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