“到一個窗口，填一張表格，原來認(rèn)為十天半個月才能辦完的營業(yè)執(zhí)照和公共場所衛(wèi)生許可證，沒想到兩小時就到手了，雞澤縣審批局的服務(wù)讓我太滿意了!”2月28日上午，雞澤縣詩經(jīng)源服務(wù)有限公司賈宇飛說。當(dāng)天，他到雞澤縣行政審批局咨詢辦理酒店開辦手續(xù)，窗口工作人員為其實施“證照聯(lián)辦”，并全程跟蹤幫辦，使他順利領(lǐng)取到了開辦酒店的“兩證”。

　　“雞澤縣行政審批局深入抓服務(wù)前移、深化改革、專區(qū)專辦、問題整改，以‘加減乘除’四項審批法則推出多項服務(wù)舉措，打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”雞澤縣行政審批局黨組書記、局長徐磊說。

　　服務(wù)前移“做加法”

　　推行提前介入審批輔導(dǎo)機制，服務(wù)前移、觸角下沉，這是雞澤縣審批局在優(yōu)化服務(wù)上推出的“加法”服務(wù)。2月27日，雞澤縣行政審批局審批全流程輔導(dǎo)小分隊深入雞澤縣醫(yī)院康復(fù)樓項目，開展環(huán)評審批輔導(dǎo)，實地了解建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀，對項目進(jìn)行預(yù)審、對環(huán)評進(jìn)行前期規(guī)劃，為項目環(huán)評審批及建設(shè)做好必要且充分的準(zhǔn)備。

　　“按照以往程序，項目環(huán)評報告書在編制完成以后，要進(jìn)行預(yù)審—專家評審—審批，這樣一來一往，對于項目單位來說耗時過長。”雞澤縣醫(yī)院康復(fù)樓項目負(fù)責(zé)人王宇軒說，“縣審批局提前介入，在項目環(huán)評還沒有正式報來之前，就根據(jù)預(yù)判情況關(guān)注并跟進(jìn)項目，大大節(jié)減了項目環(huán)評審批時間;工作人員上門指導(dǎo)，給我們講解政策，對項目環(huán)評審批進(jìn)行前期規(guī)劃，還為我們項目建立了專屬微信群，讓我們少走彎路。”

　　深化改革“做減法”

　　查擺審批服務(wù)的堵點、難點，倒逼行政審批制度改革，不斷簡化辦事流程，縮短審批時限，這是雞澤縣審批局推出的“減法”服務(wù)。今年以來，雞澤縣梳理34個單位1665個政務(wù)服務(wù)事項，實施清單管理;深化“告知承諾制”改革，通過建立申請人書面承諾、承擔(dān)行政審批職責(zé)的部門當(dāng)場許可、監(jiān)管部門履諾核查三方聯(lián)動機制，26項行政許可事項、73項業(yè)務(wù)辦理項實施告知承諾制。“以‘獸藥經(jīng)營許可企業(yè)變更經(jīng)營范圍’為例，實施告知承諾制前，企業(yè)需《獸藥經(jīng)營許可證申請表》、法定代表人身份證及個人簡歷、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、獸藥技術(shù)服務(wù)人員身份、學(xué)歷證明等10項材料，實行告知承諾制改革后，企業(yè)信用符合適用條件的，簽一份告知承諾書，只需提交《獸藥經(jīng)營許可證申請表》，當(dāng)場就可直接辦理獸藥經(jīng)營許可證，其他材料在承諾期限內(nèi)補齊補全就可以”雞澤縣行政審批局副局長田強說。

　　為進(jìn)一步縮短時間，雞澤縣還積極推進(jìn)企業(yè)投資項目網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，全程網(wǎng)辦、不見面審批。全縣建設(shè)完成21個“樣板間”村(社區(qū))綜合服務(wù)站，提升改造154個標(biāo)準(zhǔn)化村綜合服務(wù)站，130個審批事項下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，推進(jìn)群眾辦事就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦。

　　專區(qū)專辦“做乘法”

　　設(shè)置“企業(yè)開辦專區(qū)”“工程建設(shè)項目綜合服務(wù)專區(qū)”，一件事專區(qū)內(nèi)全程辦，這是雞澤縣審批局推出的“乘法”服務(wù)。在雞澤縣政務(wù)服務(wù)大廳，線上提交材料審核通過后，自助終端1分鐘出證;線下設(shè)置3個綜合窗口，實現(xiàn)企業(yè)開辦專區(qū)內(nèi)“任意窗口、一套材料、一表登記、一次受理、一窗出證”辦理模式，線上企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)實行“一網(wǎng)通辦、一次辦好”。

　　雞澤縣深化工程建設(shè)項目改革，設(shè)置工程建設(shè)項目綜合服務(wù)專區(qū)，強化全鏈條全過程管理，對投資建設(shè)項目全過程審批服務(wù)事項實行“一站式”服務(wù)，一口受理、并聯(lián)審批，還對簡易低風(fēng)險項目探索實踐施工圖審查實施“容缺后補”，進(jìn)一步提升了審批效率。

　　問題整改“做除法”

　　發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，用問題反推服務(wù)提升，這是雞澤縣審批局推出的“除法”服務(wù)。充分利用“辦不成事”窗口、“好差評”系統(tǒng)和12345政務(wù)服務(wù)熱線，及時處理群眾反映問題。梳理匯總投訴信息，按月通報，倒逼窗口工作人員提升服務(wù)水平。今年以來，“辦不成事反映”窗口接待群眾訴求32件，已安排專人全部幫辦完結(jié);全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)共歸集“好差評”評價數(shù)據(jù)568296條，五星好評562608條，五星好評占比99%，差評整改率100%;“12345”政務(wù)服務(wù)熱線接收的企業(yè)和群眾投訴4起，均已全部整改到位，群眾滿意率達(dá)100%，群眾滿意度顯著提升。

　　來源：人民日報