官方答復(fù)

　　“多要的錢統(tǒng)籌使用”

　　獲得和全民合同工相同的待遇，是劉國(guó)民長(zhǎng)久的心結(jié)，也是張恩山的心結(jié)。

　　張恩山，劉國(guó)民的同事，兩人曾在同一個(gè)勞務(wù)公司，劉國(guó)民調(diào)入100分廠，張恩山則到110分廠任冶煉工。

　　張恩山出身地主家庭，20歲初中畢業(yè)后響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，被下放到撫順縣海浪公社，成為遼寧省1957798名知青中的一名。

　　1979年，返城，作為撫順鋁廠職工子弟，張恩山被分配至撫順鋁廠廠辦集體企業(yè)服務(wù)總公司(后改為勞務(wù)公司)。

　　在上世紀(jì)七八十年代，全國(guó)各地的國(guó)企均創(chuàng)辦了大量廠辦大集體企業(yè)，這些集體企業(yè)與主辦廠一樣，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　檢索公開數(shù)據(jù)顯示，截至2005年，遼寧共有國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)廠辦大集體1433戶，涉及職工53.6萬(wàn)人。這些廠辦大集體企業(yè)在安置返城知青和國(guó)企職工子弟就業(yè)發(fā)揮了重要作用，曾被政府譽(yù)為“中國(guó)就業(yè)蓄水池”。

　　盡管吃上了國(guó)庫(kù)糧，廠辦集體工發(fā)現(xiàn)與全民固定工相比，兩者福利待遇相差甚遠(yuǎn)：

　　集體職工沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，每年漲一級(jí)工資，全民固定工漲21塊錢，廠辦集體工只漲7塊，“逢年過(guò)節(jié)發(fā)福利，固定工能領(lǐng)肉、蛋、水果，我們一點(diǎn)東西都沒(méi)有。”張恩山說(shuō)。

　　集體職工不能參與福利分房。他們找對(duì)象也成為老大難，“女的先找固定工，最后挑剩下了才找我們集體工，就跟現(xiàn)在的白富美配高富帥一樣。”今年50歲的廠辦集體工王世軍說(shuō)。

　　彼時(shí)，王世軍和父母兄弟七八口人擠住在三四十平米的平房里，“相親時(shí)，姑娘看一眼住處，就黃了。”直到32歲時(shí)，一名離異帶小孩的女人才答應(yīng)嫁給王世軍。

　　2010年撫順鋁廠破產(chǎn)后，劉國(guó)民、張恩山等職工發(fā)現(xiàn)依舊無(wú)法轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤ぃ瑹o(wú)法拿到合同工的安置費(fèi)后，部分廠辦集體職工開始陸續(xù)進(jìn)京，反映問(wèn)題。

　　2013年12月30日，張恩山再次進(jìn)京反映問(wèn)題，同行的還有廠辦集體職工于泉、王晶晶等11人。他們被送回?fù)犴樅?，今?月3日下午，撫順市國(guó)資委干部丁虹和信訪局官員與11名職工溝通。

　　于泉他們提供的一份錄音資料顯示，撫順市國(guó)資委干部丁虹當(dāng)時(shí)對(duì)他們說(shuō)，檔案造假的出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)全廠職工的利益，“造假是手段，目的是要錢”，多要到的錢，要進(jìn)行統(tǒng)籌使用。

　　撫順市國(guó)資委副主任李華忠對(duì)記者表示，所有申請(qǐng)下來(lái)的錢都用到了老百姓身上，“他們四處反映問(wèn)題是為了謀取個(gè)人利益。”

　　對(duì)于為何更改職工檔案，李不予置評(píng)。

　　5月8日，張恩山和諸多工友來(lái)到撫順市職業(yè)病防治院，探望工友劉國(guó)民。三天前，廠辦集體工劉國(guó)民被檢查出骨癌。

　　病床上，劉國(guó)民瘦骨嶙峋。

　　5月18日，劉國(guó)民病逝，他最終都未能轉(zhuǎn)成合同工，未能享受到合同工的待遇。