“哪怕這個(gè)村主任不當(dāng)，也要把兒子的婚禮搞起來。”陜西城固縣蓮花街辦杜家槽村村主任馬某，為給獨(dú)子辦個(gè)像樣的婚禮，向紀(jì)委報(bào)備酒席數(shù)量未獲通過后，他辭去村主任職務(wù)。

　　婚禮現(xiàn)場：婚宴設(shè)專用停車場

　　11月17日中午12時(shí)許，雖然下著濛濛細(xì)雨，但是城固縣蓮花街辦杜家槽村卻洋溢著喜慶的氣氛，村子的廣場上也熱鬧非凡。

　　現(xiàn)場看到，廣場上用鋼管彩條布搭著一個(gè)棚子，棚子下面北側(cè)路邊，是巨幅噴繪婚紗照片墻。棚子入口處還有兩個(gè)10多米高的紅色氣球在風(fēng)雨中飄搖。棚子下面是吃酒席的人，現(xiàn)場幫忙傳菜的人來回穿梭，忙碌不停。

　　路兩邊停滿了各種大小車輛，此外還專門設(shè)了“婚禮停車場”，里面停放著百余輛車，除了漢中牌照的車輛，也有寶雞、渭南、咸陽等地的，其中不乏陸虎、寶馬等高檔車，另外還有大巴車。

　　記者觀察：抽中華煙 有人行千元禮金

　　據(jù)華商報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì)，棚子下面的婚宴桌子超過40桌。每桌都配有飲料酒水，桌面上擺放的香煙都是中華煙。在婚宴現(xiàn)場，大多數(shù)是衣著打扮普通的市民。記者了解到，多數(shù)以當(dāng)?shù)卮迕駷橹鳌?/p>

　　據(jù)一位幫廚的村民說：“搭建這個(gè)婚禮彩棚花了兩天時(shí)間，大廚請了10個(gè)，其他幫忙的人也有不少，酒席置辦了好多桌。”

　　在酒席的入口處，有一排活動(dòng)板房，是村里的“幸福院”，最邊上一間的“休息室”里坐著兩個(gè)人，守在一張桌子前，桌面上擺放著兩本紅色的禮簿。華商報(bào)記者在禮簿上看到，記錄的數(shù)額有千元的，也有數(shù)百元的，大小不一。

　　有村民認(rèn)為：辦這么大場面也能理解

　　一位吃過酒席村民向華商報(bào)記者說：“雖然他家比較有錢，但作為村干部這樣做有點(diǎn)太鋪張了。”另一位村民也認(rèn)為，這么大的場面沒有必要，“除了鄉(xiāng)親以外，關(guān)系好的朋友，也可以另外選擇一個(gè)小范圍的場合慶祝”

　　但也有村民表示：“他當(dāng)上村主任才兩年，為村上干了不少事。遠(yuǎn)的不說，就現(xiàn)在這條路，也是他上任以后修的。我們還是很認(rèn)可他的。再說了，作為鄉(xiāng)鄰，他家獨(dú)子結(jié)婚，這對他家來說絕對是件大事，我們都要來給他撐個(gè)場面的。”

　　還有村民表示，馬某就一個(gè)兒子，他就給孩子辦這樣一次婚禮，在農(nóng)村來說，面子很重要，如果來的人少了，說明他人緣不行，辦這么大場面也能理解。

　　街辦紀(jì)委：村主任情況特殊

　　城 固縣蓮花街辦黨委副書記余海軍說，按照規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶等事宜要報(bào)告?zhèn)浒浮?ldquo;他說兒子要辦婚禮，估計(jì)得六七十桌，我們當(dāng)時(shí)表示不行。”余海 軍說，按照標(biāo)準(zhǔn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚禮宴席標(biāo)準(zhǔn)是20桌，由于農(nóng)村情況比較特殊，一般會放寬一兩桌，但“超標(biāo)幾倍，肯定不會批準(zhǔn)。”

　　“他說，自己就一個(gè)兒子，而且這么多年沒辦過紅白喜事，這么多朋友要來，不能不讓人家入席。上門就是客，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，不能把人攆走。”余海軍說，最后，馬某表示“就算不當(dāng)村主任，也要給兒子辦一次風(fēng)光的婚禮。”

　　蓮花街辦紀(jì)委書記章永紅說，他們了解到馬某確實(shí)情況比較特殊。她舉例說，20多年來，他家里蓋房子、老人去世等，都沒有請過客。但馬某作為村主任，卻要經(jīng)常參加村里的紅白喜事，每家過事，他都要隨份子。

　　此外，馬某社交廣泛又是做企業(yè)的，認(rèn)識的生意朋友比較多。“我們也勸他把酒席往下壓下，但他也好面子，說親戚朋友多，壓不下去，為了孩子的婚事，就算村主任不當(dāng)，也要擺起來。”章永紅說。

　　余海軍說，馬某是10月20日左右報(bào)備的，由于酒席數(shù)量嚴(yán)重超標(biāo)被拒絕。10月28日，馬某拿著一封辭職信找到他，要求辭去村主任職務(wù)。

　　“經(jīng)過街辦黨委開會研究決定，已經(jīng)停止了其職務(wù)。”余海軍說。17日舉辦婚禮當(dāng)天，他們街辦并沒有機(jī)關(guān)干部去參加婚禮，也沒有人隨份子。

　　>>相關(guān)規(guī)定

　　村干部也要受八項(xiàng)規(guī)定約束

　　根據(jù)漢中市紀(jì)委、監(jiān)察局2013年下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜的通知》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部在具體操辦婚喪嫁娶等事宜中，嚴(yán)格控制宴請規(guī)模，舉辦筵席符合有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)設(shè)立禮柜;不準(zhǔn)未按規(guī)定程序報(bào)告、未如實(shí)報(bào)告或超出報(bào)告事項(xiàng)而操辦婚喪嫁娶等事宜。

　　余海軍說：“馬某入黨一年多，雖然是農(nóng)村干部，也參照執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定，所以他的行為也要遵守黨紀(jì)規(guī)定。”

　　章永紅說，馬某雖然辭職了，但畢竟當(dāng)過干部，思想覺悟應(yīng)該更高，更應(yīng)遵守八項(xiàng)規(guī)定約束。馬某違反八項(xiàng)規(guī)定，在干部群眾中造成不良影響。下一步，他們將要對其誡勉談話，談話的目的就是要讓他認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤，還要給黨支部和街辦分別寫出書面檢討。

　　>>對話當(dāng)事人

　　我就一個(gè)兒子，真沒辦法

　　華商報(bào)：兒子結(jié)婚前，你辭去村主任職務(wù)，兩者是否有關(guān)系?

　　馬某：我文化水平低，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，覺得把村上的事情沒干好。但是，辭職和兒子結(jié)婚也有一定的關(guān)系。人家規(guī)定咱辦不到，就只能辭職。

　　華商報(bào)：共辦了多少桌，禮金能收多少錢?

　　馬某：前后花了六七萬元，都是多年的積蓄。光媳婦娘家人就來了23桌，我這邊親戚朋友加上幫忙的，下來也就32桌。禮金收了三四萬元。

　　華商報(bào)：為給兒子辦婚禮，你辭去村主任，有沒有后悔?

　　馬某：我就一個(gè)兒子，這么多年也沒辦過紅白喜事，來的都是朋友，真的辦法。對我咋處理都行，希望不要影響了村上工作和領(lǐng)導(dǎo)。

　　中紀(jì)委：黨員收同學(xué)朋友的禮金“明顯超出禮尚往來”要予以處理

　　自掏腰包揮霍 黨員也應(yīng)受處分

　　昨日上午，中央紀(jì)委副書記張軍在中紀(jì)委網(wǎng)站接受在線訪談，就近日新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(下稱《條例》)等回答網(wǎng)友提問。

　　黨員違規(guī)超生仍予以紀(jì)律處分

　　在1997年和2003年頒布實(shí)施的《條例》中，均明確了對違反計(jì)劃生育政策的處理辦法，而在本次修訂后的《條例》中，有關(guān)違反計(jì)劃生育以及相應(yīng)處罰的條款均未被提及。有網(wǎng)友認(rèn)為，這意味著對黨員在計(jì)劃生育方面的要求松綁。

　　對 此，張軍昨日首次做出回應(yīng)：“計(jì)劃生育是基本國策，廣大黨員都應(yīng)自覺遵守、執(zhí)行”。據(jù)悉，五中全會上，中共中央關(guān)于十三五規(guī)劃的建議中提出，要“全面實(shí)施 一對夫婦可生育兩個(gè)孩子”政策。張軍表示，《條例》不再重復(fù)規(guī)定，絕不意味著是對黨員在遵守國法、計(jì)劃生育方面的松綁。如果黨員違規(guī)超生，構(gòu)成違紀(jì)的，仍 然要按照總則中的紀(jì)法銜接條款予以紀(jì)律處分。

　　收受朋友禮品要視情況予以處理

　　在新版的《條例》中，沒有對收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為搞簡單的“一刀切”，而是區(qū)別了不同情況分別作出了規(guī)定。

　　張 軍分析，一是收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，要視情節(jié)輕重給予處分，也就是說，對于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等一律不 準(zhǔn)收受。二是收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等的，要予以紀(jì)律處分。這是新的規(guī)定，即日常生活中純屬禮尚往來，收受同事、同學(xué)、老鄉(xiāng)、 朋友等贈(zèng)送的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，雖然與公正執(zhí)行公務(wù)無關(guān)，也要視情況予以處理。這個(gè)“情況”就是“明顯超出正常禮尚往來”。

　　“所謂‘禮尚往來’，一是指在禮節(jié)上講究有來有往，換句話說就是你對我怎么樣，我也對你怎么樣，不能只來不往。第二是指明顯超出了當(dāng)?shù)卣＝?jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力的禮品、禮金價(jià)值。具體給予處分時(shí)就要根據(jù)各種因素綜合考慮酌情處理。”張軍說。

　　黨員過分奢靡 黨組織不能不管不問

　　有網(wǎng)友提出，有黨員或者領(lǐng)導(dǎo)干部用自己家的合法收入來購買豪車或者名表，如果有這樣的行為會不會被群眾舉報(bào)，會不會受到處分?

　　張 軍回應(yīng)稱，《條例》第126條有黨員在生活中陷入奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，并造成不良影響的行為給予紀(jì)律處分的規(guī)定。其中，“生活奢靡、貪圖享樂” 主要是指黨員在日常生活中，講排場、比闊氣，動(dòng)輒揮金如土，恰如廣大群眾批評的那種土豪氣;“不良影響”應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、風(fēng)俗習(xí)慣和群眾反映等 因素綜合考慮;享樂主義和奢靡之風(fēng)行為，是指用自己的錢進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)或者揮霍性的消費(fèi)。對過分奢靡的黨員，黨組織不能不管、不能不予過問。

　　專家解讀

　　黨員為啥有錢也不能任性?

　　黨員不能帶壞頭，不能損害黨和政府的形象

　　為何黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部即使自己有錢也不能任性花?

　　昨 日，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴華商報(bào)記者，《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定了黨員在生活中陷入奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，并造成不良影響的行為 給予紀(jì)律處分的規(guī)定，這是對違反生活紀(jì)律行為的處分。“所謂生活紀(jì)律就是黨員在日常生活和社會交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則，涉及黨員個(gè)人品德、家庭美德、社 會公德等各個(gè)方面，關(guān)系黨的形象。”

　　莊德水說，黨員對自己日常生活中的行為規(guī)則應(yīng)有更高要求。黨的紀(jì)律所管的范圍大于法律，并且紀(jì)嚴(yán)于法。 如果黨員帶頭奢靡浪費(fèi)，即使是用自己的錢也會在社會造成不良影響。不良影響有兩種：一是起到壞的示范作用，即使用的并非公款，但也與黨崇尚勤儉節(jié)約、艱苦 奮斗的精神不符;二是造成社會公眾對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部本身廉潔性的質(zhì)疑，甚至破壞黨和政府的形象。

　　莊德水說，并非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴首飾、手表就 要受處分，要看有無違反當(dāng)?shù)毓蛄妓?，造成社會不良影響，比如同樣是?萬元的表，在廣東可能不會造成太大影響，但在甘肅可能就會被認(rèn)為收入與表的價(jià)格不 匹配。此外，并非只要戴表和首飾就屬于奢靡浪費(fèi)，綜合考慮很多因素，比如在什么場合戴，是否擁有多塊名表或首飾，是否存在炫富行為等。

　　莊德水強(qiáng)調(diào)，不能歪曲或過度解讀紀(jì)律處分條例中的規(guī)定，“每條規(guī)定都有適用對象和條件，要考慮情形和后果，不能只對行為本身做判斷。不能亂扣帽子，否則會影響執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性，把執(zhí)紀(jì)當(dāng)成整人的工具。”

　　莊德水說，《黨紀(jì)處分條例》涉及生活紀(jì)律的許多條款都具有概括性，范圍很廣，一些用詞如“公序良俗”很難從字面上進(jìn)行界定，但老百姓心中自然會有桿秤，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常生活行為作出判斷。

　　莊德水表示，具體什么行為屬于違紀(jì)、要受處分，關(guān)鍵要看行為的后果如何，造成了什么樣的不良影響，這要由執(zhí)紀(jì)部門進(jìn)行調(diào)查評估，不可一概而論。影響的大小主 要和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、老百姓的容忍度、感觀有關(guān)，還要考慮是否在網(wǎng)絡(luò)上造成惡劣影響等，“如果只曝光幾張照片，影響可能小一些，但如果 引起網(wǎng)民的質(zhì)疑，使政府形象遭受損害，影響就嚴(yán)重了。”

　　相關(guān)案例

　　官員系3000多元LV皮帶被舉報(bào)

　　2014 年3月，湖南郴州汝城縣水電責(zé)任公司總經(jīng)理李某某被拍到系一條3000多元的LV皮帶引熱議。網(wǎng)帖稱，通過百度查了下，LV的皮帶在京東商城最便宜的也要 3000多元，不知道一名科級干部哪里來的錢購買奢侈品，并調(diào)侃他是繼江蘇周久耕、陜西表叔楊達(dá)才后的第三人，稱其為皮帶哥。經(jīng)查，李某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)， 隨后被移送到汝城縣檢察院偵查。

　　被爆戴名表首飾 女官員稱自己買的

　　2014年9月，關(guān)于時(shí)任江西吉安市委書記 王萍佩戴大量手表、首飾的網(wǎng)帖在網(wǎng)絡(luò)流傳。網(wǎng)帖顯示王萍有11款手表，18款手鏈或手鐲，22款胸針或胸花。王萍回應(yīng)稱自己有經(jīng)濟(jì)能力購買這些東西，經(jīng)受 得起組織檢驗(yàn)，照片上這些首飾是在十多年里所有，也是廉價(jià)的，都可以指出價(jià)格，最值錢的一塊表是歐米茄，是愛人送的，其他都是石英表。吉安市回應(yīng)稱，經(jīng) 查，網(wǎng)帖系吉安峽江縣涉嫌受賄、正在由檢察機(jī)關(guān)查處的原縣長涂建忠的家屬所為，屬惡意誹謗中傷。

 

　　抽外甥送的名煙 官員被批評教育

　　2011年6月，網(wǎng)上出現(xiàn)了一個(gè)熱帖，帖子中直指南京湯山新城建設(shè)管理委員會副主任周兆華在公開場合抽100元一包的“九五至尊”香 煙，并質(zhì)疑他抽的天價(jià)煙不是自己買的，而是別人送的，甚至直接將其稱為原江寧房產(chǎn)局局長周久耕的翻版。對此，湯山街道黨政辦主任李瑞山表示，在6月8日網(wǎng) 上曝光此事后，周兆華就第一時(shí)間向相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，承認(rèn)了錯(cuò)誤。香煙的來歷也調(diào)查了，李瑞山稱，因?yàn)槌闊熞彩莻€(gè)人嗜好，據(jù)周兆華匯報(bào)，香煙是其外甥 過年時(shí)送的兩條九五至尊。但是對于這種做法，街道黨工委和湯山新城管委會領(lǐng)導(dǎo)班子對其進(jìn)行了批評教育。