福州出入境檢驗檢疫局2日正式發(fā)布《服務馬尾區(qū)外經貿發(fā)展十條措施》(下稱“國檢十條”)，“一地備案全國共享”、“過程監(jiān)管+結果評估”等措施，均屬全國首創(chuàng)。

　　“備案”，對于追求高效通關的電商企業(yè)來說是一個令人“頭疼”的詞。以往，馬尾新進入的電商企業(yè)無論是否在其他地區(qū)備案過，都必須重新在馬尾備案。如今，這樣的“麻煩事”企業(yè)再也無需重復。“一地備案、全國共享”是此次“國檢十條”含金量最高的政策之一，也是全國首創(chuàng)的國檢政策。

　　“只要企業(yè)在其他地方備案過，我們就視同已在馬尾備案，這大大提高了企業(yè)運行效率。”福州出入境檢驗檢疫局馬尾辦主任黃見超接受記者采訪時表示，近年來，自貿區(qū)、福州新區(qū)等“五區(qū)疊加”優(yōu)勢使馬尾不少新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。而此次“國檢十條”的重要內容之一就是分別對自貿、循環(huán)經濟、跨境電商三大馬尾主要新興業(yè)態(tài)制定了專項政策，旨在扶持馬尾新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。

　　針對自貿區(qū)發(fā)展需求，福州出入境檢驗檢疫局創(chuàng)新采取“一線放開、二線安全高效管住”的檢驗檢疫監(jiān)管模式和“一事一議”、“一企一議”和“一策一議”機制;跨境電商方面，對相關企業(yè)和商品實施“一地備案、全國共享”、“正面清單”管理等措施，對網購保稅進口商品根據風險等級分類實施不同的檢驗合格評定模式，加快跨境電商信息化平臺建設等;對區(qū)內高技術含量、高附加值項目境內外維修、再制造產業(yè)，全國首創(chuàng)“過程監(jiān)管+結果評估”入境維修再制造產品檢驗檢疫監(jiān)管模式，降低準入門檻，擴大免于裝運前檢驗范圍。

　　東北理光(福州)印刷設備有限公司就是此次“過程監(jiān)管+結果評估”模式的受惠企業(yè)，得益于新政策，該公司進口的每批貨物可節(jié)省裝運前第三方檢測費用2000美金。

　　不只是新興產業(yè)，“國檢十條”還針對馬尾特有的港口優(yōu)勢制定了一系列舉措，力促老港口煥發(fā)新活力。

　　作為已運行數十年的老港——馬尾青洲港設計容量為30萬標箱，隨著貿易業(yè)務的拓展，如今正以近70萬標箱的超負荷在持續(xù)運轉。為解決這一問題，“國檢十條”將支持綜合類集裝箱港外堆場的設立。黃見超表示：“港外堆場的增設可以進一步發(fā)揮馬尾各老港口的作用，緩解馬尾老港的承載壓力，同時還能充分發(fā)揮馬尾進口肉類、水果和種苗指定進口口岸的輻射和帶動作用。”

　　不單如此，“國檢十條”還將支持馬尾對臺郵路的港外集中查驗，完善兩岸海運快件檢驗檢疫監(jiān)管流程;對來自動植物疫區(qū)的進境集裝箱實施“提前集中預處理”模式，對進境空集裝箱實施“就地查驗”模式，降低了以往查驗移動集裝箱給企業(yè)帶來的搬運成本;對裝載食品用出境集裝箱實施“集中預檢”模式，推進“一站式查驗”，加快外貿集裝箱貨物放行速度。

　　“新措施實施后，除高風險產品和質檢總局、福建檢驗檢疫局有規(guī)定抽檢比例的產品外，進口抽檢比例將降33%，出口抽檢比例降50%，進出口檢驗檢疫周期律短20%。”

　　此外，福州出入境檢驗檢疫局還在馬尾首先推出了“移動查驗、即查即放”系統。一線工作人員只需通過手機終端就可以完成貨物查驗的大部分工作，并采取“先放行、后錄單”的模式，增加了企業(yè)流轉效率。

　　區(qū)域產業(yè)的大發(fā)展需要龍頭項目、龍頭企業(yè)的有力帶動，其中，特色產業(yè)的培育、重點項目建設的加速就顯得尤為重要?；诖耍Ｖ莩鋈刖硻z驗檢疫局在“國檢十條”中加入了相關的針對性措施，助力優(yōu)質產業(yè)增值增效。

　　與此同時，作為全國唯一的海產品交易所——中國一東盟海產品交易所，“國檢十條”將對其實施“統一申報、集中查驗、分批核放”模式，并探索對自捕水產品快速放行模式，助推馬尾打造中國最大遠洋漁獲集散地。

　　兩岸產業(yè)方面，“國檢十條”大膽先行先試，除國家禁止、限制進口的商品等重點敏感商品外，對區(qū)內進口原產于臺灣的一般工業(yè)品免于實施檢驗，對進口臺灣農產品、食品、化妝品實施“源頭管理、口岸驗放”;優(yōu)先支持馬尾企業(yè)對臺出口、對外注冊，對兩岸產業(yè)對接的重點項目、企業(yè)落實立項管理和個性化優(yōu)質服務措施;進一步推進兩岸檢驗檢疫證書數據交換與核查、兩岸認證認可和檢測結果的互認與互信，并先行試點對臺單方采信。