22日，江蘇檢方對外通報靖江填埋疑似危險廢物案最新進展，以污染環(huán)境罪起訴3名涉案人員，促成涉案公司簽訂1.9億元環(huán)境修復(fù)協(xié)議。截至目前為止，已支付1.2億元環(huán)境修復(fù)費用。

　　檢方通報說，媒體廣泛關(guān)注的江蘇省靖江市原侯河石油化工廠填埋疑似危險廢物案即“9·11”污染環(huán)境案，2016年12月21日由江蘇省泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)檢察院提起公訴，周汝祥等3名被告被指控涉嫌污染環(huán)境罪。此案是最高檢、環(huán)保部、公安部首次聯(lián)合掛牌督辦的污染環(huán)境案。在提起公訴前，檢察機關(guān)已通過開展公益調(diào)查，促成涉案公司簽訂1.9億元環(huán)境修復(fù)協(xié)議，目前已到賬1.2億元。

　　起訴書指控：

　　2003年10月，被告人揚州長青公司副總經(jīng)理周汝祥與侯河化工廠法定代表人唐滿華(2014年1月，因患鼻咽癌死亡)簽訂協(xié)議，長青公司將生產(chǎn)吡蟲啉中產(chǎn)生的殘渣補貼銷售給侯河化工廠提煉處理。周汝祥明知侯河化工廠沒有相關(guān)危險廢物的處置資質(zhì)，仍安排被告人原長青公司原環(huán)保辦副主任高冬書等人協(xié)助侯河化工廠非法處置上述危廢直至2011年11月，共計轉(zhuǎn)移危險廢物至侯河化工廠1萬余噸，且在該過程中多次提高給侯河化工廠的處置價格。被告人原靖江市侯河石油化工廠押運員高蘇清明知侯化工廠僅有菊酯殘液的處置資質(zhì)，仍聽從唐滿華的安排，于2005年9月間至2011年9月間，多次押運長青公司生產(chǎn)的危險廢物共計1萬余噸至侯河化工廠，且負責(zé)填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、參與與長青公司結(jié)賬等事宜。唐滿華將不能出售或者勾兌的危險廢物殘渣、固體危險廢物在侯河化工廠內(nèi)予以填埋。其間，高冬書作為長青公司污水處理池和焚燒爐直接管理人員，明知侯河化工廠沒有處理污泥殘渣資質(zhì)，仍根據(jù)周汝祥安排，分別于2010年12月和2011年7月份左右將兩批共計30余噸污泥交由侯河化工廠非法處置。

　　2012年年初，侯河化工廠注銷，唐滿華在原址翻建華順生豬養(yǎng)殖場。2015年2月，云南人周某某買下這個養(yǎng)殖場，3月，周某某帶領(lǐng)工作人員正式入駐養(yǎng)殖場。沒多久，周某某得知養(yǎng)殖場的前身是侯河化工廠，廠內(nèi)深坑里埋有危險廢物!

　　2015年7月，周某某向靖江市環(huán)保局、公安局等多家單位和媒體實名舉報而案發(fā)。2015年9月，泰州市、靖江市檢察院主動與環(huán)保部門、公安機關(guān)溝通聯(lián)系，在靖江市環(huán)保局于9月11日將此案移送公安機關(guān)后的當(dāng)天就介入偵查工作。

　　偵查監(jiān)督、反瀆職部門實行一體化聯(lián)動，3次參與公安機關(guān)對污染環(huán)境犯罪案件偵查的討論，會商偵查方向、取證要求等關(guān)鍵性問題。針對原侯河石油化工廠已于2013年注銷，且該廠法定代表人唐滿華已經(jīng)病故的情況，引導(dǎo)公安機關(guān)將偵查方向調(diào)整為“提供污染源的上游企業(yè)”，結(jié)合專業(yè)檢測機構(gòu)的鑒定意見，將填埋的危險廢物主要來源鎖定為江蘇長青農(nóng)化有限公司等兩家企業(yè)。

　　2015年9月27日，靖江市公安局以“20150911污染環(huán)境案”立案偵查。2015年12月18日最高檢、環(huán)保部、公安部首次采用聯(lián)合掛牌方式督辦此案。2016年10月7日，根據(jù)泰州當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源類案件管轄歸屬規(guī)定，該案被移送至具有案件管轄權(quán)的泰州醫(yī)藥高新區(qū)檢察院審查起訴。

　　與此同時，泰州市、靖江市民事行政檢察部門也于2015年9月啟動環(huán)境公益調(diào)查程序。針對與環(huán)境公益訴訟密切關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)，檢察干警積極建議偵查機關(guān)及時固定取證，夯實證據(jù)基礎(chǔ)，并指導(dǎo)環(huán)保局審查鑒定單位資質(zhì)、評定修復(fù)方案的、審核損害賠償?shù)蔫b定程序和方法。2016年3月起，經(jīng)泰州、揚州兩地政府以及靖江市馬橋鎮(zhèn)原侯河石油化工廠危險廢物清理處置及環(huán)境修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及江蘇長青農(nóng)化有限公司等相關(guān)企業(yè)多次協(xié)商，經(jīng)過對危廢處置和環(huán)境修復(fù)等相關(guān)費用的鑒定，達成賠償意向1.9億元并草擬了環(huán)境修復(fù)協(xié)議。靖江市檢察院審核并提出環(huán)境修復(fù)費用計算需有法定依據(jù)等三條修改意見，促成了該協(xié)議于6月15日正式簽訂，靖江市馬橋鎮(zhèn)原侯河石油化工廠危險廢物清理處置及環(huán)境修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與長青等公司簽訂環(huán)境修復(fù)協(xié)議。截至目前，已支付1.2億元環(huán)境修復(fù)費用。