“2016年北京共發(fā)生重污染39天，較2013年減少19天。”1月21日，北京市環(huán)保局大氣處副處長(zhǎng)李翔在“治霾·京津冀在行動(dòng)”北京站的媒體見面會(huì)上表示，自2013年起，針對(duì)PM2.5污染問(wèn)題，北京市在重點(diǎn)領(lǐng)域推出防治、懲罰措施，經(jīng)過(guò)多年努力，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　2017年，是完成國(guó)家“大氣十條”下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的收官之年。北京推出了：2月15日起國(guó)I國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路工作日限行;完成1萬(wàn)蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造;再關(guān)停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)等十大治霾“狠招”。

　　2016年北京重污染天數(shù)較三年前減少19天

　　2013年，為治理PM2.5污染問(wèn)題，北京全面貫徹落實(shí)國(guó)家“大氣十條”，制定出臺(tái)了《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》。

　　據(jù)李翔介紹，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，目前北京市二氧化硫濃度水平遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與南方沿海無(wú)采暖城市相當(dāng);在周邊省區(qū)市二氧化氮濃度水平同比上升的情況下，北京市二氧化氮年均濃度繼續(xù)保持同比下降趨勢(shì);PM10年均濃度首次降到100微克/立方米以下。

　　“2016年北京共發(fā)生重污染39天，較2013年減少19天。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為198天，占比54%左右。”在李翔看來(lái)，階段性的治霾成效與源頭治理密不可分。

　　首先在壓減燃煤方面，北京市年用煤總量由四年前的2300萬(wàn)噸壓減到1000萬(wàn)噸以內(nèi)，提前一年實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)的五年煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo);建成四大燃?xì)鉄犭娭行?，關(guān)停了3座燃煤電廠，全市僅剩下的1座燃煤電廠將在2017年供暖后停機(jī)備用。

　　在控制機(jī)動(dòng)車排放方面，在2013年-2016年期間，北京市共淘汰167萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車;實(shí)施小客車總量控制，將每年的新增量由24萬(wàn)輛壓縮到15萬(wàn)輛，其中包括6萬(wàn)輛新能源車;大力推廣新能源汽車，全市累計(jì)達(dá)到10.9萬(wàn)輛。

　　在治污減排領(lǐng)域，對(duì)于不符合首都功能定位的污染企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停5家水泥廠;調(diào)整退出印刷、鑄造、家具等一般制造業(yè)與污染企業(yè)1341家;清理整治4477家違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為企業(yè)。

　　國(guó)I國(guó)Ⅱ輕型汽油車將施行五環(huán)路內(nèi)限行

　　機(jī)動(dòng)車的污染到底有多重?曾被多次問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題的北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車處處長(zhǎng)李昆生坦言，機(jī)動(dòng)車排放污染確已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要來(lái)源之一，權(quán)威機(jī)構(gòu)也有過(guò)相關(guān)論證。

　　李昆生介紹了近年來(lái)北京針對(duì)機(jī)動(dòng)車排放采取的主要措施，“從標(biāo)準(zhǔn)入手，加強(qiáng)對(duì)重型車排放監(jiān)管，正在修、制定《北京市重型汽車排氣污染物限值及測(cè)試方法(車載法)》和《重型汽車排氣污染物排放限值及測(cè)試方法(OBD法第IV、V階段)》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。”

　　此外，記者注意到，2016年11月北京市制定發(fā)布了關(guān)于對(duì)國(guó)I及國(guó)Ⅱ輕型汽油車采取交通管理措施的政策。

　　從2017年2月15日起，北京市將對(duì)本市及外埠的國(guó)I國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，實(shí)施五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路工作日限行。對(duì)于機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定進(jìn)入限行區(qū)域道路行駛的，公安交通管理部門按照相關(guān)法律規(guī)定，給予罰款100元，每4小時(shí)計(jì)罰一次。

　　據(jù)介紹，目前環(huán)保和交管部門已做好北京市及外埠國(guó)I國(guó)Ⅱ輕型汽油車數(shù)據(jù)庫(kù)與交通執(zhí)法系統(tǒng)的對(duì)接工作。限行措施實(shí)施后，交管部門將采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合的方式進(jìn)行執(zhí)法。

　　2017年北京推十大舉措鐵腕治霾

　　2017年，是完成國(guó)家“大氣十條”下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是解決一段時(shí)間以來(lái)形成的大氣污染治理突出矛盾、啃下“硬骨頭”、突破“瓶頸”的非常時(shí)期。

　　既然是關(guān)鍵之年，北京又將祭出哪些“狠招”治霾呢?李翔介紹稱，2017年北京市將在十個(gè)方面重拳出擊：一是繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)700個(gè)村“煤改清潔能源”，實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山和南部的平原地區(qū)基本“無(wú)煤化”。

　　二是最大限度壓減電力行業(yè)的本地排放，供暖季結(jié)束以后，華能北京熱電廠燃煤機(jī)組停機(jī)備用。

　　三是完成剩余的4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造，基本淘汰遠(yuǎn)郊區(qū)、平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，大興、房山平原地區(qū)和通州基本實(shí)現(xiàn)無(wú)燃煤鍋爐。

　　四是治理高排放機(jī)動(dòng)車，2017年2月15日起實(shí)施國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ輕型汽油車五環(huán)路內(nèi)限行，全年淘汰30萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車。

　　五是重點(diǎn)管控重型柴油車，新增重型柴油車全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器)。嚴(yán)厲查處在用重型柴油車超標(biāo)排放行為，重點(diǎn)整治渣土車。

　　六是全面推動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物減排，全市將完成1萬(wàn)蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造。

　　七是進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐，全面清理整治2560家“散亂污”企業(yè)，再關(guān)停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)。

　　八是促進(jìn)排放揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。北京與天津、河北全面推廣水性漆替代油性漆。

　　九是鐵腕執(zhí)法，強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)。市區(qū)兩級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門保持密集執(zhí)法和常態(tài)化夜查的高壓態(tài)勢(shì)，綜合運(yùn)用上限處罰、按日計(jì)罰、移送司法等措施，擴(kuò)大執(zhí)法成效。組建環(huán)保警察隊(duì)伍，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊，形成震懾。

　　十是深化區(qū)域大氣污染協(xié)作機(jī)制，在環(huán)保部的統(tǒng)籌調(diào)度下，加強(qiáng)與周邊省區(qū)市的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一會(huì)商、統(tǒng)一預(yù)警、統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，做好空氣重污染應(yīng)急工作。