澎湃新聞資深記者 王選輝

　　經歷重審后，“河南農婦敲詐政府案”有了終審結果。

　　2020年8月10日，澎湃新聞從當事人馮改娣兒子馮曉磊處獲悉，河南省濟源中院對馮改娣案作出重審二審判決：駁回上訴，維持原判。此前，重審一審法院以尋釁滋事罪判處馮改娣有期徒刑3年，緩刑4年，對檢方指控的“敲詐公務人員1萬元”不予認定。

　　馮改娣現年57歲，河南省內黃縣人。澎湃新聞此前報道，馮因與鄰居的糾紛等事項上訪多年，后來被內黃縣公安局以涉嫌敲詐勒索罪刑拘，羈押在安陽市看守所。2014年12月26日，馮改娣被內黃縣法院認定敲詐政府60萬元，一審判處有期徒刑11年。

　　這次判決的判決書稱：經審理查明，2010年4月至2012年12月，被告人馮改娣以其鄰居焦書明糾紛等處理不公為由多次到北京進行非正常上訪。“馮改娣的非訪行為使多家單位的工作人員及領導產生心理壓力，精神上產生恐懼，也給內黃縣有關單位造成了不良影響，六家單位支付60萬救助金是在怕追究信訪穩(wěn)控責任，具有脅迫感和被要挾產生恐懼感的情況下，工作人員為了大局的穩(wěn)定，不情愿按求助金做出的給付行為。”

　　隨后馮改娣上訴。

　　2015年7月3日，安陽市中院撤銷一審判決，發(fā)回內黃縣法院重審。當年9月1日，安陽市中院又將案件指定給安陽市北關區(qū)法院管轄。2015年9月29日，內黃縣檢察院將案件移送給北關區(qū)檢察院管轄。此后，北關區(qū)檢察院兩次將案件退回內黃縣公安局補充偵查。

　　2016年5月17日，北關區(qū)法院開庭審理馮改娣案，北關區(qū)檢察院在起訴書中增加了尋釁滋事的罪名，將原指控敲詐勒索的金額減少到了1萬元。

　　馮曉磊告訴澎湃新聞，2017年1月22日，他接到北關區(qū)法院的通知，案件已移送給了濟源市法院管轄。北關區(qū)檢察院也同時將案件移送給濟源市檢察院。當天，馮改娣被移送到濟源市看守所羈押。

　　2017年3月9日，審查起訴期限最后一天，濟源市檢察院將對馮改娣的強制措施變更為取保候審。當天，在看守所關押了近兩年八個月的馮改娣被取保候審。

　　2019年11月27日，濟源市法院對該案作出重審一審判決，認為：“馮改娣因建房等與鄰居發(fā)生糾紛、擴建房被城管部門處理等事項多次到北京等敏感地區(qū)非訪滋事，且在被公安機關訓誡、行政處罰后，仍不改正，繼續(xù)到重點區(qū)域或非信訪接待場所非正常上訪，嚴重擾亂社會秩序，情節(jié)惡劣，其行為已構成尋釁滋事罪。”

　　對于檢方提出的“敲詐公務人員1萬元”的指控，濟源市法院審理后認為，現有證據都是言辭證據，且言辭證據在馮改娣何時提出索要1萬元、湊1萬元的時間順序、給付數額等方面陳述不一致，該1萬元是否系歸還馮改娣之前被拿走的1萬元事實不清，現有證據不能證明馮改娣系強拿硬要，對該起指控不予認定。

　　綜上，濟源市法院認定馮改娣犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑3年，緩刑4年。隨后，馮改娣提出上訴。

　　2020年7月29日，濟源市中院作出二審判決，認為一審判決認定事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法，決定 駁回上訴，維持原判。