《意見》明確，階梯水量按照三級(jí)設(shè)置，一、二、三階梯水價(jià)級(jí)差按1∶1.5∶3的比例安排。第一階梯基本水價(jià)按照保本微利的原則制定，并在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定;第二階梯水價(jià)按照補(bǔ)償成本、合理盈利、促進(jìn)節(jié)約的原則制定;第三階梯水價(jià)按照充分體現(xiàn)水資源稀缺狀況、有效抑制浪費(fèi)的原則制定。一、二、三階梯水價(jià)級(jí)差按1∶1.5∶3的比例安排。

　　據(jù)自來水公司黨委副書記張建軍講，實(shí)施階梯水價(jià)可以充分發(fā)揮市場(chǎng)、價(jià)格因素在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)等方面的作用，增強(qiáng)企業(yè)和居民的節(jié)水意識(shí)，避免水資源的浪費(fèi)。不過，具體操作上對(duì)供水企業(yè)還是有難度的。

　　“一戶一表、戶外計(jì)量”是實(shí)施階梯水價(jià)的前提

　　據(jù)介紹，實(shí)施“一戶一表，戶外計(jì)量”是實(shí)施階梯水價(jià)的前提。這要求供水企業(yè)在相對(duì)統(tǒng)一的時(shí)間內(nèi)對(duì)諸多居民家庭用水量集中抄表，并精確統(tǒng)計(jì)不同家庭、不同階梯段的用水量。

　　早在2002年，國(guó)家五部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價(jià)格改革工作的通知》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確要求，城市居民生活用水實(shí)行“一戶一表，水表出戶”。

　　自來水公司也已在一些老舊小區(qū)和提出申請(qǐng)的用水戶中進(jìn)行水表出戶的改造工作。

　　自來水公司按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在《河北省加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度的實(shí)施意見》的通知中也要求：新建住宅水表和戶表改造要積極推行用水計(jì)量智能化管理。目前，自來水公司在市內(nèi)50余個(gè)高層小區(qū)完成了智能遠(yuǎn)傳水表的安裝工作，正在就數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸?shù)裙δ苓M(jìn)行試運(yùn)行。其中，中華公寓小區(qū)、沁苑小區(qū)、天潤(rùn)雅園等10余個(gè)小區(qū)已經(jīng)開始使用遠(yuǎn)傳水表。

　　營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)

　　由于實(shí)行階梯水價(jià)制度是對(duì)使用自來水實(shí)行分檔計(jì)量收費(fèi)和水費(fèi)超定額累進(jìn)加價(jià)制，自來水公司現(xiàn)運(yùn)行的營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)不能滿足此項(xiàng)功能的需要，因此，自來水公司目前正在對(duì)營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)調(diào)研工作，升級(jí)完成后的系統(tǒng)將具備水費(fèi)超定額累進(jìn)加價(jià)功能，同時(shí)，用戶繳納水費(fèi)后的發(fā)票將能夠顯示用戶在各用水階梯段的水價(jià)、水量、水費(fèi)，一目了然。

　　7月至8月，自來水公司還開展了居民水表數(shù)量普查工作。城區(qū)現(xiàn)有居民用水戶約18萬戶，截至目前，經(jīng)自來水公司改造后，戶外計(jì)量的居民用水戶共有10萬余戶。

　　據(jù)了解，階梯水價(jià)制度要求充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)低收入居民家庭可以設(shè)定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式，確保其基本生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)制度而降低。(石峰)