現象暴露出經營管理者安全意識淡薄。對此，執(zhí)法人員直言：一些企業(yè)和歸屬地的監(jiān)管部門在搞安全監(jiān)管“兩張皮”。

　　安全監(jiān)管搞“兩張皮”，通俗地講就是嘴上和文件上很重視，但實際上卻走樣子，執(zhí)法不嚴。

　　現實中，安全監(jiān)管搞“兩張皮”大有市場，有些地方一味追求經濟增長，降低安全標準無底線，對企業(yè)非法違法行為視而不見、聽而不聞、姑息縱容，對安全生產法律法規(guī)執(zhí)法不嚴，專項檢查走形式、不認真、不落實，埋下大量的事故隱患。

　　我們看到，各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)有效發(fā)揮對區(qū)域經濟的輻射和帶動作用的同時，也給安全生產帶來了新問題、新壓力、新挑戰(zhàn)。部分開發(fā)區(qū)內企業(yè)及開發(fā)區(qū)管理者安全發(fā)展理念淡薄，安全生產主體責任不落實、安全監(jiān)管工作不到位、安全生產法規(guī)制度和標準執(zhí)行不得力，安全生產基礎和保障能力很薄弱，事故隱患大量存在，重特大事故時有發(fā)生。去年以來，吉林長春、山東青島、江蘇昆山等地開發(fā)區(qū)先后發(fā)生多起重特大事故，教訓極為慘痛。

　　安全監(jiān)管“兩張皮”當休矣。安全監(jiān)管搞“兩張皮”表面上看是企業(yè)得了利，實際上卻讓企業(yè)危機四伏。殊不知，如果在安全問題上對企業(yè)施之于寬，就會讓企業(yè)失去安全保障，不但不能取得效益，反而會陷入災難。所謂禮之，正所謂害之;所謂寬之，正所謂誤之。在安全監(jiān)管上，無論是對哪一類企業(yè)，都要做到執(zhí)法一視同仁，不搞“兩張皮”。對所有企業(yè)都必須“嚴”字當頭，該管的必須管，該罰的必須罰。

　　不搞“兩張皮”，還要求企業(yè)和監(jiān)管部門對安全監(jiān)管務必有清醒的認識，看到差距和問題，認清安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強憂患和風險意識，自覺做到思想認識上警鐘長鳴，工作行動上常抓不懈。