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群眾維權(quán)將有更多制度保障
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構(gòu)建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系，《決定》明確，建立健全社會矛盾預(yù)警機制、利益表達(dá)機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。有關(guān)專家認(rèn)為，上述四種機制以及兩個渠道的建立，表明了對群眾維護利益訴求的積極回應(yīng)姿態(tài)，體現(xiàn)了在法治化語境下，由“堵”轉(zhuǎn)“疏”的社會治理理念?！稕Q定》還提出，把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。專家認(rèn)為，這是維護群眾的合法權(quán)益和正常的信訪秩序相結(jié)合的表現(xiàn)。
就社會矛盾糾紛預(yù)防和化解，《決定》還提出，要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制。專家認(rèn)為，這是在充分尊重法律權(quán)威的前提下，運用有效措施對多種糾紛解決方式進行整合，既充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的自身優(yōu)勢，又使不同方式之間形成必要的銜接產(chǎn)生合力，有助于使多元的社會矛盾得到解決。
社會安全不但事關(guān)百姓生命財產(chǎn)安全，也直接體現(xiàn)著社會的法治化水平?！稕Q定》為此專門提到，要深入推進社會治安綜合治理，健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會治安防控體系，有效防范化解管控影響社會安定的問題，保障人民生命財產(chǎn)安全。
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