[河北新聞]1月8日，省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在石家莊開(kāi)幕。

　　當(dāng)全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)法治河北建設(shè)的開(kāi)局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年三大背景疊加，如何做好2015年的工作，成為全省上下關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　解讀省長(zhǎng)張慶偉所作的政府工作報(bào)告會(huì)發(fā)現(xiàn)，2015年的河北將以穩(wěn)中求進(jìn)作為工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，采取更多令人期待的新舉措。

　　日前，工人在北汽集團(tuán)華北(黃驊)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)線上工作。計(jì)劃總投資100億元的北汽集團(tuán)華北(黃驊)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地一期工程生產(chǎn)形勢(shì)良好，二期工程正在積極籌建。新華社發(fā)

　　適應(yīng)新常態(tài)，“三駕馬車(chē)”需發(fā)揮“三個(gè)作用”;穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，要像抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何讓“三駕馬車(chē)”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用，是個(gè)重要課題。

　　省長(zhǎng)張慶偉所作政府工作報(bào)告給出的答案是要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的支撐作用。

　　“有效投資”是今年政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的新詞匯。專家介紹，該詞匯強(qiáng)調(diào)從效益角度來(lái)把握投資，是相對(duì)于無(wú)效和低效投資而言的。

　　2014年，河北一般公共財(cái)政預(yù)算收入增速有所放緩，報(bào)告直言“當(dāng)前我省財(cái)政收支矛盾突出”，這一現(xiàn)實(shí)，更加考驗(yàn)政府抓投資的能力。

　　設(shè)立多種“基金”，成為政府管理經(jīng)濟(jì)的新手段。列入報(bào)告中的基金包括：股權(quán)投資基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、境外上市股權(quán)投資基金、科技股權(quán)投資基金、天使投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、文化產(chǎn)業(yè)投資基金等。

　　專家解讀，設(shè)立這些省級(jí)基金，旨在放大投資規(guī)模，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)投資向科技含量高、綠色循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外上市融資。

　　讓消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)更大力量，政府層面可以在兩方面有所作為：一是增加居民收入，提升消費(fèi)能力;二是強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)的引導(dǎo)。

　　圍繞前者，報(bào)告在涉及“三農(nóng)”環(huán)節(jié)重點(diǎn)提及了“促進(jìn)農(nóng)民增收”，指出要通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等，使農(nóng)民獲得四種收入，即務(wù)農(nóng)收入、務(wù)工收入、財(cái)產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入。專家介紹，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入包括在外人口帶回資金、政府的救濟(jì)金以及土地征用補(bǔ)償收入等。

　　至于后一方面，河北將在一些特定領(lǐng)域?qū)嵤┫M(fèi)工程，支持社會(huì)力量舉辦各種服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足消費(fèi)者多層次、多樣化需求。同時(shí)圍繞信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、住房消費(fèi)等明確政策方向。其中，作為信息消費(fèi)城市試點(diǎn)，石、秦、唐三市和永年縣、白溝新城要推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而“穩(wěn)定住房消費(fèi)”的信號(hào)，也讓房地產(chǎn)商們吃下定心丸。

　　另外，今年當(dāng)你向單位申請(qǐng)年休假時(shí)，底氣可以更足了。因?yàn)槭￠L(zhǎng)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“落實(shí)職工帶薪休假制度”——要知道，帶薪休假也是在為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。

　　出口方面，擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，發(fā)展跨境電子商務(wù)、離岸金融等新興貿(mào)易方式，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。

　　在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，報(bào)告提出，要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主任務(wù)，馳而不息抓下去，并從中積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　服務(wù)業(yè)被放到突出位置，報(bào)告提出要像抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)。具體舉措包括，推動(dòng)32個(gè)省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展，做大做強(qiáng)鋼鐵、煤炭等省級(jí)大宗商品交易平臺(tái);主動(dòng)承接首都服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，集中建設(shè)大型商品批發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等;推進(jìn)各市科技大市場(chǎng)發(fā)展;支持工業(yè)企業(yè)剝離服務(wù)、組建服務(wù)業(yè)法人企業(yè)。