12月2日是“全國交通安全日”,今年“全國交通安全日”的主題是“拒絕危險駕駛,安全文明出行”。

　　自醉駕入刑以來,酒后駕駛、醉酒開車的情形大幅減少,但超速行駛、強行超車、不關遠光燈等危險駕駛行為依然頻頻出現,嚴重威脅道路交通安全。

　　交通安全隱患都在細節(jié)中,看起來是小事,卻事關生命。敬畏生命、遵守法律,交通安全才能成為每個人的護身符。全國交通安全日敲響的既是全民樹立交通安全意識的警鐘,也提醒城市管理者積極營造交通文明環(huán)境。

　　超速行駛是“馬路第一殺手”

　　今年前三季度,河北省公安交管部門共處罰機動車違法1515萬起,其中超速行駛243萬起。在全部機動車交通違法行為中,超速、超載、酒駕、闖紅燈等危險駕駛行為占所有交通違法行為總量的近四分之一;超速行駛、爭道搶行、逆行、酒后駕駛等4種危險駕駛行為導致事故的死亡人數占全部事故死亡總數的25%。

　　今年“全國交通安全日”前夕,河北省公安交管局發(fā)布全省道路交通大數據。相關數據再次證明,十次事故九次快,超速仍然是“馬路第一殺手”。

　　“與快速進入汽車社會的現狀相比,汽車文明的步伐還較為滯后,交通參與者的安全意識、文明意識、法治意識還比較薄弱,交通違法行為和交通陋習仍然較為普遍,一些嚴重的交通違法現象仍比較突出。”河北省公安交管局政委鄭玉海向《法制日報》記者表示,對于超速等交通違法行為,必須加大力度進行整治。

　　超速引發(fā)事故多

　　從河北省交管局公布的數據來看,河北目前機動車保有量超過1400萬輛,平均每5個人就擁有1輛機動車;全省駕駛人數量為1700萬人,每4個人中就有1人有駕駛證,其中1至3年駕齡的占近三分之一。與私家車和駕駛“新手”增多相對應的是,駕齡在3年以下的駕駛人引發(fā)事故起數和死亡人數占比最大,私家車事故起數和死亡人數占比最大且同比上升。在諸多交通違法行為中,超速出現的幾率極大。

　　河北今年前三季度道路交通事故死亡1552人,從發(fā)生交通事故的違法行為來看,超速行駛導致發(fā)生的交通事故占到總數的8%,成為引發(fā)交通事故的第三大原因,僅排在駕駛操作不規(guī)范妨礙安全和未按規(guī)定讓行之后。由于操作不規(guī)范等行為涵蓋范圍較廣,實際上,超速行駛已成為嚴重危害公共安全的突出問題。

　　鄭玉海表示,按照事故起數和死亡人數排列與去年同期相比,盡管超速行駛同比下降7.4%和19%,但其發(fā)生的范圍既有城市地區(qū)也有農村地區(qū),既有高速公路也有普通道路,導致的交通事故量大,惡性程度高,值得引起社會各界和廣大駕駛人的高度關注和警醒。

　　法定處罰力度小

　　一輛蘭博基尼跑車在高速公路上不懸掛號牌飛速行駛,橫沖直撞。高速交警在收費站處將其查獲,駕駛員被處200元罰款記12分。這是唐山市公安交警支隊唐港高速交警大隊前不久處理的一起案件,交警依靠唐港高速全線安裝的六組智能卡口系統(tǒng)及時獲知交通違法行為并加以查處。

　　對于超速這樣的交通違法行為,交管部門主要通過固定和移動的測速設備對機動車超速行為進行實時監(jiān)控抓拍,依據超速車輛號牌對其進行處罰。但事實上,一些故意超速的機動車往往不懸掛號牌、故意遮擋號牌甚至使用偽造號牌,給交警執(zhí)法帶來諸多難題。

　　同時,對于超速的懲處都是“秋后算賬”,短期內對于故意超速的駕駛者并不能起到有效的懲戒作用。而這些問題產生的原因,一方面在于駕駛員安全意識和法治意識欠缺,另一方面也在于相關法律對于超速的處罰力度偏低,超速違法成本較低。

　　按照道路交通安全法,機動車超過限速標準不足10%的,僅給予警告,其他按照超速程度給予不同的扣分和罰款,嚴重者可吊銷機動車駕駛證。但以定格處罰為例,超速100%以上的處2000元罰款,并吊銷機動車駕駛證,對于很多駕駛“豪車”故意超速者來說,這樣的處罰效果也很有限。事實上,被唐港高速交警大隊查處的那輛蘭博基尼跑車,僅僅相隔13天后就又超速行駛在高速公路上,被高速交警再次查獲。

　　執(zhí)法治理任務重

　　今年以來,河北省交管部門共查處酒后駕駛3.4萬起,其中醉酒駕駛4351起,酒駕引發(fā)的交通事故數和死亡人數同比繼續(xù)下降,酒駕引發(fā)的事故數僅占總數的1.2%,已不是引發(fā)交通事故的主要原因。這無疑與醉駕入刑、加大酒駕處罰力度直接相關。

　　有專家認為,超速屢禁不止的原因在于,道路交通安全法和刑法對其處罰力度不夠。11月1日起施行的刑法修正案(九)對于“嚴重超速入刑”的主體僅限為“在道路上駕駛機動車從事校車業(yè)務或者旅客運輸”,治理日常超速仍只限于扣分和罰款,這樣的力度似顯單薄。

　　今年以來,河北省交管局在城市道路、農村道路和高速公路的交通違法行為整治行動中,都將超速行駛作為重點打擊對象,并且聯合司法行政、教育行政等部門開展系列宣傳活動,送交通安全法律法規(guī)、安全知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè),以期提升整個社會的法治交通意識、文明交通水平。

　　鄭玉海表示,對于難治的超速問題,交管部門不僅要加大交通安全法律知識宣傳,增強機動車駕駛人遵守限速規(guī)定、遠離超速行駛交通違法行為的自覺性,更要增強整治的針對性,加大科技投入力量,嚴格執(zhí)法構建和諧交通。

　　12月1日下午,記者來到石家莊市橋西交警大隊看到,前來辦理交通違法的駕駛員中,超速仍然占了很大一部分,甚至一輛私家車經常性超速,竟然在不到一年的時間里被“電子眼”拍了8次。“看到路面沒車,就情不自禁地加速了”,這位被暫扣了駕駛證的車主似乎仍未認識到超速的危害,“得趕緊去參加理論考試啊”。