生產(chǎn)資質(zhì)終身制已被打破，國(guó)內(nèi)車企集中度開始加速。日前，在工信部發(fā)布的《第281批道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)中，包括石家莊雙環(huán)汽車在內(nèi)的13家汽車企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)被撤銷。這也是工信部撤銷的第二批汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，建立汽車行業(yè)的退出機(jī)制，打破汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的終身制能夠督促落后企業(yè)加大技術(shù)改造與轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有利于通過(guò)兼并重組來(lái)不斷提高汽車整車企業(yè)的生產(chǎn)集中度，對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的整體發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

　　撤銷13家企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)

　　工信部發(fā)布的信息顯示，包括石家莊雙環(huán)汽車、安徽江淮安馳汽車有限公司等在內(nèi)的多家車企被撤銷乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，同時(shí)自《公告》發(fā)布之日起停止生產(chǎn)乘用車產(chǎn)品。這不是工信部第一次撤銷汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)。去年11月，工信部曾公示了包括吉林通田在內(nèi)的14家汽車企業(yè)未提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)，其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》已經(jīng)暫停，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

　　據(jù)了解，早在2012年7月，工信部就發(fā)布了建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知，對(duì)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車企業(yè)、摩托車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行為期兩年的特別公示管理，特別公示期滿以后，如果還達(dá)不到合格要求的企業(yè)就要退市。

　　工信部部長(zhǎng)苗圩去年曾表示，2013年工信部就已經(jīng)發(fā)布了第一批特別公示企業(yè)公告，里面有48家，包括乘用車生產(chǎn)企業(yè)和改裝客車的生產(chǎn)企業(yè)。另外，在2013年10月到2015年10月期間，工信部又提出有10家整車生產(chǎn)企業(yè)、102家改裝車企業(yè)和23家摩托車企業(yè)不能維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，作為第二批特別公示的企業(yè)進(jìn)行發(fā)布。

　　不乏知名“僵尸”車企

　　在此次名單中，不乏曾經(jīng)比較知名的車企。其中，國(guó)內(nèi)第一家贏得“抄襲”官司的雙環(huán)汽車最惹人眼球。

　　據(jù)了解，2004年，因雙環(huán)汽車生產(chǎn)的來(lái)寶S-RV被本田發(fā)現(xiàn)與自己的第二代C-RV十分相像，在交涉無(wú)果后，將雙環(huán)汽車告上了法庭，并索賠1億元。但最高人民法院最終判決本田敗訴，并且要本田負(fù)擔(dān)兩次審理費(fèi)共263.82萬(wàn)元。此外，雙環(huán)汽車旗下生產(chǎn)的SCEO、小貴族等車型還被指“抄襲”寶馬X5和奔馳Smart而鬧得滿城風(fēng)雨。

　　亞市原副總經(jīng)理、汽車市場(chǎng)專家顏景輝表示，雙環(huán)汽車在2010年前后在北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)已經(jīng)沒有了。“但是雙環(huán)汽車在北京的銷售情況一般，經(jīng)銷商也并非是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)這一個(gè)品牌。”

　　北京商報(bào)記者登錄雙環(huán)汽車官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，該公司最新的一條資訊發(fā)布時(shí)間停留在2013年，同時(shí)，雙環(huán)汽車的全國(guó)客服熱線也處于無(wú)人接聽的狀態(tài)。隨后，記者撥打了該公司河南、山東等多個(gè)地區(qū)的經(jīng)銷商電話，僅有幾個(gè)經(jīng)銷商電話能夠打通，但均被告知已經(jīng)不再銷售雙環(huán)汽車。其中，河南某經(jīng)銷商告訴記者，雙環(huán)在2013年就已經(jīng)停止生產(chǎn)了，但售后服務(wù)還一直在做。

　　未來(lái)車企集中度將提高

　　汽車專家張志勇表示，撤銷像雙環(huán)這種經(jīng)營(yíng)不善或者已經(jīng)喪失生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力的汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)有利于國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的兼容并購(gòu)，“以前一些已經(jīng)沒有生產(chǎn)能力或者經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)生產(chǎn)線由于有國(guó)家賦予的生產(chǎn)資質(zhì)，所以在被收購(gòu)時(shí)會(huì)出現(xiàn)漫天要價(jià)的情況，而現(xiàn)在因?yàn)橘Y質(zhì)被收回，在并購(gòu)時(shí)就沒有底牌可以要價(jià)。另外，退出機(jī)制也有利于國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)資源的合理利用以及自主品牌的壯大”。張志勇說(shuō)。

　　近年來(lái)，新能源車發(fā)展迅猛，一些非汽車制造企業(yè)試圖通過(guò)收購(gòu)車企的方式走捷徑進(jìn)入整車制造領(lǐng)域。此前，雙環(huán)汽車旗下的紅星汽車就被動(dòng)力電池制造商多氟多以1.5億元的價(jià)格收購(gòu)。有業(yè)內(nèi)人士直言，真正值錢的就是紅星汽車的整車生產(chǎn)資質(zhì)。顏景輝表示，退出機(jī)制的建立，可以不斷提高汽車整車生產(chǎn)企業(yè)的集中度，對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的整體發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

　　苗圩也曾表示，“總體上看，汽車企業(yè)的數(shù)量還是偏多。我們建立汽車行業(yè)的退出機(jī)制，主要就是要打破汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的終身制，建立起有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，督促落后的企業(yè)加大技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí);如果達(dá)不到，也可以通過(guò)兼并重組來(lái)不斷提高汽車整車企業(yè)的生產(chǎn)集中度”。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)現(xiàn)在仍有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)184家，如果按集團(tuán)的口徑來(lái)統(tǒng)計(jì)，也有76家之多。另外，改裝車企業(yè)更是多達(dá)1056家。