3月8日，記者從市房屋征收管理辦公室獲悉，《石家莊市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)即日起實(shí)施，我市將集中利用3年時(shí)間重點(diǎn)消除現(xiàn)有D級(jí)危房及相鄰的老舊住房，選擇貨幣安置的被征收住戶，將在得到被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上，再獲得25%的貨幣安置補(bǔ)助等。公攤補(bǔ)助、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、簽約獎(jiǎng)勵(lì)等得到進(jìn)一步規(guī)范。市房屋征收管理辦公室主任常杰，對(duì)該《辦法》進(jìn)行了解讀。

　　中心城區(qū)棚戶區(qū)改造 將以貨幣補(bǔ)償方式為主

　　該《辦法》的出臺(tái)，或?qū)⒊蔀槲沂形磥砼飸魠^(qū)改造安置辦法的一個(gè)拐點(diǎn)。以前，我市棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合的方式，以原地安置為主，優(yōu)先考慮就近位置。今后，棚戶區(qū)改造將鼓勵(lì)貨幣化安置，中心城區(qū)(橋西區(qū)、新華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、裕華區(qū))范圍內(nèi)啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,以直接貨幣補(bǔ)償方式為主，引導(dǎo)棚改居民自主購(gòu)買商品房作為安置用房。棚戶區(qū)改造貨幣化安置遵循以人為本、群眾自愿、政府主導(dǎo)、公開透明的原則。

　　對(duì)于在中心城區(qū)推行棚戶區(qū)改造貨幣安置，市房屋征收管理辦公室主任常杰表示，直接貨幣補(bǔ)償即貨幣化安置，是國(guó)家鼓勵(lì)并推行的房屋征收與補(bǔ)償主要安置方式。可以有效解決棚改居民選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換在外長(zhǎng)期過渡的困難，增加了棚改居民的選擇，可以滿足棚改居民對(duì)住房的差別化需求。

　　《辦法》規(guī)定，棚改居民與房屋征收部門簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議后，房屋征收部門向棚改居民直接支付貨幣補(bǔ)償款。

　　多種補(bǔ)償鼓勵(lì)棚改居民選擇貨幣化安置

　　《辦法》指出，鼓勵(lì)棚改居民選擇貨幣化安置。選擇貨幣安置的棚改居民，將在得到被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上，再獲得25%的貨幣安置補(bǔ)助。同時(shí)，還將獲得公攤補(bǔ)助、簽約獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、臨時(shí)安置費(fèi)、裝飾裝修費(fèi)等。

　　“公攤補(bǔ)助是按被征收房屋公攤與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋公攤之間差值進(jìn)行計(jì)算的，主要是考慮到現(xiàn)階段被征收的房屋多為低層或多層樓房，而用于安置的房屋多為高層住宅。”常杰特別對(duì)公攤補(bǔ)助進(jìn)行了介紹，公攤補(bǔ)助保證了被征收人安置房屋實(shí)際使用面積不減少，按照規(guī)定，成套平房的公攤補(bǔ)助系數(shù)為0.2512，非成套平房的公攤補(bǔ)助系數(shù)為0.2617，成套多層樓房的公攤補(bǔ)助系數(shù)為0.1585，非成套多層樓房的公攤補(bǔ)助系數(shù)為0.1710。

　　選擇貨幣安置的其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：簽約獎(jiǎng)按照每證(戶)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上限為3萬元;搬遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上限為500元/平方米，按被征收房屋建筑面積計(jì)算，超過期限的不予獎(jiǎng)勵(lì);臨時(shí)安置費(fèi)為每月每平方米25元，補(bǔ)償12個(gè)月;搬遷費(fèi)為20元/平方米;裝飾裝修費(fèi)由評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估后確定補(bǔ)償款。常杰表示：“這些補(bǔ)償累加起來，選擇貨幣安置可以得到150%的補(bǔ)償款，將鼓勵(lì)棚改居民選擇貨幣化安置。”

　　此外，按照《辦法》規(guī)定，棚改居民貨幣化安置還將依照國(guó)家規(guī)定享受棚戶區(qū)改造各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策。對(duì)棚改居民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買商品房的，免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi);對(duì)棚改居民按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款，免予征收個(gè)人所得稅;對(duì)重新購(gòu)買房屋的，購(gòu)房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅。

　　棚改居民最低按45平方米計(jì)算享受補(bǔ)償

　　《辦法》規(guī)定，棚改居民家庭它處無住房且總建筑面積不足45平方米的，按45平方米計(jì)算給予補(bǔ)償。

　　常杰表示，按照省有關(guān)文件規(guī)定，棚改居民最低保障面積是30平方米。考慮到棚改居民中家庭只有一套住房且面積小于45平方米的，基本屬于住房困難同時(shí)經(jīng)濟(jì)條件較差的群體。為了能夠讓這部分人選擇貨幣補(bǔ)償后既買得起房又能改善原有的居住條件，我市適當(dāng)提高了保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　以一套30平方米的房子為例。該被征收房屋面積不足45平方米，按45平方米計(jì)算，被征收房屋9200元/平方米、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋9000元/平方米進(jìn)行測(cè)算。不包括臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、裝飾裝修費(fèi)等，該棚改居民可拿到634192元(含補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì))，可購(gòu)?fù)瑓^(qū)域70平方米房屋。

　　2018年將基本完成現(xiàn)有D級(jí)危房改造

　　未來，我市棚戶區(qū)改造力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。《辦法》指出，各區(qū)人民政府組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)房屋破損程度和改建難易程度進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)棚戶區(qū)居民改造意愿，確定改造次序。對(duì)D級(jí)危房集中且居民支持率達(dá)到90%的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入房屋征收計(jì)劃。轄區(qū)政府申報(bào)征收計(jì)劃時(shí)，應(yīng)提供各申報(bào)項(xiàng)目范圍內(nèi)D級(jí)危房情況及居民改造意愿的相關(guān)證明材料。

　　據(jù)介紹，我市將集中利用3年時(shí)間重點(diǎn)消除現(xiàn)有D級(jí)危房及相鄰的老舊住房，鼓勵(lì)和引導(dǎo)棚改居民選擇貨幣化安置方式，到2018年基本完成現(xiàn)有D級(jí)危房改造工作，確保居住安全。未來，我市將加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，布局合理、運(yùn)行安全、服務(wù)便捷。同時(shí)，嚴(yán)格控制主城區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度，對(duì)其他的非D級(jí)危房改造項(xiàng)目堅(jiān)持以整治為主，避免出現(xiàn)大拆大建。