石家莊市馳奈威德公司餐廚垃圾收運(yùn)專用車。 記者史晟全攝

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　　國家發(fā)展改革委不久前宣布，從今年11月1日起，在全國范圍內(nèi)停止銷售硫含量大于10ppm的普通柴油。而同時(shí)，一種由“地溝油”制成的B5生物柴油在上海向社會正式投放。這也是國內(nèi)首次“地溝油”制柴油進(jìn)入成品油終端銷售市場。

　　在河北省辛集有一家企業(yè)，也可將“地溝油”處理成生物柴油等產(chǎn)品，變廢為寶。

　　但尷尬的是，十幾年來，這家企業(yè)卻一直被原料缺乏的問題所困擾，甚至跑到了大西北去收購原料。

　　吃不飽——正規(guī)處理企業(yè)“無油下鍋”

　　辛集市天宮營工業(yè)區(qū)一個(gè)偌大的廠房內(nèi)，只有一條“地溝油”處理線正在運(yùn)行。這批原料用盡，下一批不知道什么時(shí)候才能到位，全廠的生產(chǎn)線或?qū)⒂忠淮螘和！?/p>

　　這是記者近日在河北金谷油脂科技集團(tuán)生產(chǎn)車間見到的場景。

　　這家并不為公眾所熟悉的企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)卻頗有名氣。該企業(yè)可以年處理廢棄油脂近15萬噸，能轉(zhuǎn)化出13.5萬噸生物柴油和無毒無害增塑劑等新型產(chǎn)品。

　　金谷集團(tuán)董事長趙匯川介紹說，如今企業(yè)主打產(chǎn)品生物柴油不僅在國內(nèi)旺銷，而且已經(jīng)通過歐盟質(zhì)量認(rèn)證，批量出口至德國、西班牙、英國、瑞士等。

　　“‘地溝油’是生產(chǎn)生物柴油的重要原料。在上海，地溝油通過資源化利用最終轉(zhuǎn)變?yōu)樯锊裼?，供公交車、環(huán)衛(wèi)車使用。”趙匯川說，在餐廚之余會產(chǎn)生大量的廢棄油脂，一般被籠統(tǒng)地稱為“地溝油”。

　　2005年，金谷與清華大學(xué)、四川大學(xué)、河北科技大學(xué)、江南大學(xué)等展開合作，投資2000多萬元上馬以“地溝油”為主要原料的生物柴油生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　但就是這樣一家可以將“地溝油”資源化利用的企業(yè)，卻一直面臨著“無油下鍋”的窘境。

　　起初，為了收集餐飲企業(yè)的“地溝油”，金谷曾在辛集本地一批餐飲企業(yè)內(nèi)安裝了油水分離器裝置，最多的時(shí)候，一個(gè)月可以回收20至30噸“地溝油”?？涩F(xiàn)在，不少油水分離器都廢棄不用了，每個(gè)月只能回收10至15噸。

　　“目前我們?nèi)仗幚?lsquo;地溝油’的能力是500噸，但日均處理量只有200噸左右。”趙匯川說，無奈之下，企業(yè)到外地去收購原料。如今，他們的回收范圍已擴(kuò)展至15個(gè)省份、53個(gè)大中城市，“地溝油”原料最遠(yuǎn)來自新疆。

　　有一次，他們的回收車還引起了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的注意：“跨省收運(yùn)‘地溝油’，是不是用到了非法領(lǐng)域?”

　　直到對方千里迢迢跟著回收車來到廠內(nèi)，看了生產(chǎn)線，才放下心來。“監(jiān)管人員走的時(shí)候說，你們守著京津冀這么大的消費(fèi)市場，咋還大老遠(yuǎn)跑到我們那里去收油呢?”趙匯川說，“一句話問得我啞口無言。”

　　不只是金谷，今年6月份，趙匯川召集了一次行業(yè)會議，各企業(yè)都面臨原料難題。業(yè)內(nèi)人士估算，全國每年產(chǎn)生的“地溝油”只有40%進(jìn)入正規(guī)的處理企業(yè)。大量擁有先進(jìn)處理技術(shù)和處理能力的正規(guī)企業(yè)因收不到足夠的原料，“饑一頓飽一頓成了常態(tài)”。

　　搶不過——暴利之下“李逵”斗不過“李鬼”

　　11月12日，占地200多畝的金谷廠區(qū)顯得有些安靜。趙匯川帶記者走進(jìn)一個(gè)“地溝油”處理車間，三位技術(shù)人員在控制室內(nèi)監(jiān)控著全自動(dòng)生產(chǎn)線的各項(xiàng)參數(shù)。

　　“訂單排著隊(duì)，手里卻‘無油下鍋’，這是什么滋味?”趙匯川走出車間，看著另外幾條停產(chǎn)的生產(chǎn)線直搖頭。

　　生產(chǎn)線“吃不飽”，是不是因?yàn)槭袌錾系?ldquo;地溝油”原料不足?

　　“絕對不是。以石家莊為例，全市一天可以產(chǎn)生30噸‘地溝油’。照此推算，整個(gè)華北地區(qū)一天得有多少‘地溝油’?更何況還有京津兩個(gè)大城市。”趙匯川說。

　　是不是因?yàn)槭召弮r(jià)格太低?

　　趙匯川說：“收購價(jià)格都是隨行就市。我是搞生產(chǎn)的，價(jià)格壓得再低，也不會弄到企業(yè)總是停產(chǎn)的地步。”

　　是不是處理能力和技術(shù)工藝不行?

　　趙匯川說，以目前的工藝，收購回來的“地溝油”，經(jīng)過除雜、脫水、甲醇反應(yīng)、硫酸催化等步驟，可以制成生物柴油，利用率達(dá)92%以上。而且，通過對生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝大膽改造、嫁接，他們又開辟了一條用“地溝油”生產(chǎn)環(huán)氧脂肪酸甲酯的新路。

　　“‘地溝油’到了我們這里，可以轉(zhuǎn)化成生物柴油，還可以提取環(huán)氧脂肪酸甲酯，原料油渣被生產(chǎn)成瀝青，相當(dāng)于把‘地溝油’完全吃干榨凈，不僅不會回流餐桌，還可以變廢為寶。”趙匯川說。

　　有這么好的技術(shù)，又有如此充足的處理能力，為啥回收不到原料油呢?

　　“最大的問題是，我們搶不過靠暴利支撐的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。”趙匯川一語道出根源。

　　趙匯川說，實(shí)際上，“地溝油”大致分為三類：一是餐館飯店反復(fù)煎炸食品后的油脂和火鍋油;二是固體餐廚垃圾中所攜帶的動(dòng)物油脂和植物油脂，俗稱“泔水油”;三是餐飲單位清洗過程中流入地溝被打撈起來的油脂，這也是“地溝油”這一稱呼的來源。

　　所謂黑色產(chǎn)業(yè)鏈，即“地溝油”通過某些非正常渠道重回食物鏈。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，“地溝油”進(jìn)入食物鏈有兩種途徑：一種是復(fù)炸油、火鍋油等重返餐桌，有的只添加新油反復(fù)勾兌使用，有的作為調(diào)餡用油，有的簡單處理后當(dāng)作食用油高價(jià)出售。另一種是固體餐廚垃圾中所攜帶的動(dòng)物油脂和植物油脂，大部分做了飼料。

　　趙匯川介紹說，“地溝油”的黑色產(chǎn)業(yè)鏈由來已久，產(chǎn)、供、銷已成體系。他給記者算了一筆細(xì)賬——

　　地下作坊收購到“地溝油”，經(jīng)過沉淀、過濾、脫水、脫色、脫味就可再次銷售。目前“地溝油”收購成本每噸4000元左右，加工成食用油銷售每噸6000元左右，每噸約2000元的暴利。

　　高額回報(bào)讓不法企業(yè)不斷提高“地溝油”的收購價(jià)，正規(guī)處理企業(yè)收購成本越來越高，越來越吃不消，“李逵”反倒斗不過“李鬼”了。

　　趙匯川回憶說，2006年前后，市場上作為原料的“地溝油”收購價(jià)在1700元/噸，正規(guī)企業(yè)每生產(chǎn)一噸生物柴油產(chǎn)成品有1000多元的利潤。到后來，收購價(jià)一度暴漲到每噸5000多元，企業(yè)每生產(chǎn)一噸生物柴油就要虧損1500元至1800元，國內(nèi)很多生物柴油廠家都倒閉了。

　　管不嚴(yán)——“地溝油”處理需“全程閉環(huán)”

　　11月10日，石家莊餐廚垃圾處置中心的一輛餐廚垃圾收運(yùn)專用車，駛回預(yù)處理車間。在這里，來自石家莊市主城區(qū)2200家餐廚垃圾產(chǎn)生單位的廚余垃圾，將被進(jìn)行全程封閉的無害化處理。

　　記者看到，收運(yùn)垃圾進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)后，首先將一次性餐具等無機(jī)質(zhì)分揀至垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)，其后經(jīng)油水分離產(chǎn)出工業(yè)用粗油脂，剩余物質(zhì)進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵、脫硫提純環(huán)節(jié)最終產(chǎn)出壓縮天然氣，發(fā)酵后的沼渣經(jīng)過脫水、堆肥后產(chǎn)出有機(jī)肥、液態(tài)肥等產(chǎn)品。

　　石家莊餐廚垃圾處置中心項(xiàng)目運(yùn)營方、馳奈威德公司總經(jīng)理孫樹群說，廚余垃圾中廢棄油脂率大概在1.8%至2%左右，處理過程中產(chǎn)生的工業(yè)用粗油脂，可以被金谷這樣的企業(yè)用作原料。

　　據(jù)介紹，石家莊對從事廢棄油脂收集、加工、銷售等活動(dòng)進(jìn)行行政許可管理，按月統(tǒng)計(jì)廢棄油脂的種類、數(shù)量和去向，并經(jīng)常開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

　　“其核心就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、收、運(yùn)、處全程閉環(huán)管理。”孫樹群說，目前來看，這個(gè)閉環(huán)的關(guān)鍵在于收運(yùn)和處理階段。

　　石家莊市按照“先大型后小型、先連鎖后個(gè)體”原則，累計(jì)簽約收運(yùn)餐飲單位2200余家，日收運(yùn)餐廚垃圾最高時(shí)為212噸。從運(yùn)行情況來看，小餐館、小飯店是收運(yùn)的難點(diǎn)。

　　“有些餐飲企業(yè)，不愿意把餐廚垃圾免費(fèi)交給回收企業(yè)，因?yàn)橘u掉的話，一年可能有十幾萬元收入。”孫樹群說，石家莊市城管、市場監(jiān)督、環(huán)保等部門曾聯(lián)合對部分餐飲單位餐廚垃圾集中收運(yùn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，兩個(gè)月中，查處、勸離非法收運(yùn)行為上百起。

　　回收不充分，是“地溝油”處理閉環(huán)上的一個(gè)缺口。

　　另一個(gè)“漏油點(diǎn)”，則在“地溝油”處理階段。

　　趙匯川表示，目前對“地溝油”的工業(yè)級處理一般用作生產(chǎn)肥皂、生物柴油等，有些處理企業(yè)不能自證合理用途，有將“地溝油”流向食品行業(yè)的可能。

　　他認(rèn)為，“地溝油”要由有資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)進(jìn)行資源化利用、無害化處理，這些企業(yè)要與正規(guī)的、有資質(zhì)的“地溝油”回收單位簽訂供銷合同，并建立臺賬，歸檔備查。“而且，正規(guī)處理企業(yè)不應(yīng)與食品企業(yè)有所關(guān)聯(lián)。”

　　除了上述兩個(gè)“漏油點(diǎn)”，有業(yè)內(nèi)人士指出，對“地溝油”的多頭管理也在一定程度上導(dǎo)致監(jiān)管銜接不暢。當(dāng)前，涉及到“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈條的監(jiān)管部門有食藥監(jiān)、環(huán)保、住建和城市管理多個(gè)部門，“容易出現(xiàn)人人都管，卻都管不到位的情況。”

　　今年9月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的實(shí)施意見》提出，要加強(qiáng)源頭管控，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)控餐廚廢棄物流向，嚴(yán)控油脂加工原料來源，嚴(yán)懲制售“地溝油”違法犯罪行為，嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌。

　　孫樹群希望，多部門聯(lián)合統(tǒng)一加強(qiáng)監(jiān)管，將餐廚垃圾回收納入綜合執(zhí)法體系，制定出臺餐廚廢棄物處置前端管理?xiàng)l例(如強(qiáng)制垃圾分類)，提高后端處置效率和質(zhì)量。 (記者袁偉華)