為進一步健全面向河北省中小學(xué)生的競賽活動管理制度，減輕因競賽帶來的學(xué)生過重負擔，根據(jù)教育部辦公廳等四部門印發(fā)的《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法》，日前，河北省教育廳、省委編辦、省民政廳、省市場監(jiān)管局制定下發(fā)了《河北省面向中小學(xué)生的全省性競賽活動管理辦法》。辦法全文如下：

　　河北省面向中小學(xué)生的全省性競賽活動管理辦法

　　為規(guī)范管理面向全省中小學(xué)生(包含在園幼兒，下同)的全省性社會競賽活動，防止活動項目過多過濫，切實減輕中小學(xué)校(包含幼兒園，下同)、中小學(xué)生和家長負擔，維護正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《教育部辦公廳等四部門關(guān)于印發(fā)〈面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法〉的通知》《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理工作的通知》以及我省《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔實施方案》等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，特制定本辦法。

　　第一章 總 則

　　第一條 本辦法適用于河北省有關(guān)部門、單位、社會組織舉辦的面向中小學(xué)生的全省性競賽活動管理工作。

　　本辦法所稱的競賽活動，是指鼓勵中小學(xué)生完成發(fā)展目標，按照一定規(guī)則和程序舉行的競爭性活動，包括但不限于比賽、競賽和有競爭性的展覽、展示、展演、展評、文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)等。

　　第二條 面向中小學(xué)生的各類競賽活動作為教育教學(xué)活動的組成部分，必須遵守憲法和法律規(guī)定，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長規(guī)律，體現(xiàn)發(fā)展素質(zhì)教育要求，促進中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。

　　第三條 嚴格管理全省性競賽，面向同一群體的同類比賽一般應(yīng)當合并舉行。原則上不舉辦面向義務(wù)教育(含幼兒園)階段的道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科類競賽活動，從嚴控制非學(xué)科類競賽活動。

　　第四條 省教育廳負責全省性競賽的牽頭管理工作，根據(jù)工作需要，可委托第三方專業(yè)機構(gòu)(以下簡稱受托專業(yè)機構(gòu))承擔具體受理、初核工作，并對受托專業(yè)機構(gòu)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。省委編辦、省民政廳、省市場監(jiān)管局在各自職責范圍內(nèi)配合省教育廳做好相關(guān)工作。

　　第五條 面向中小學(xué)生的全省性競賽活動須按照管理權(quán)限，由省教育廳核準后，在省教育廳官網(wǎng)公布活動組織時間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等。未經(jīng)核準，任何單位、組織或個人不得組織開展競賽活動。

　　第二章 申報條件

　　第六條 面向中小學(xué)生的全省性競賽活動的組織主體(主辦方)應(yīng)為在省委編辦或省民政廳登記注冊的正式機構(gòu)，必須具有法人資格。主辦方須信譽良好，無不良記錄，具備較強的專業(yè)影響力和相應(yīng)的學(xué)術(shù)團隊。經(jīng)查實在舉辦競賽過程中有違法違規(guī)行為，致競賽活動被省教育廳終止的，其主辦方不得再次申請舉辦競賽。

　　第七條 舉辦面向中小學(xué)生的全省性競賽活動，依據(jù)文件的效力等級不得低于省人大法規(guī)、省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件、省教育廳規(guī)范性文件。

　　第八條 申請舉辦面向中小學(xué)生的競賽活動，應(yīng)當如實以下材料：

　　1.組織主體(主辦方)的正式申請函件，以及法人登記證書等復(fù)印件;如由兩個或以上單位聯(lián)合主辦的，應(yīng)提交全部主辦方的上述材料;

　　2.活動依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件;經(jīng)教育部認定開展的全國性競賽活動，委托河北省單位具體承辦和組織實施的，應(yīng)主辦單位的授權(quán)文書(主辦單位有明確指定省賽組織單位的可直接有關(guān)文件)等材料;

　　3.活動的具體實施辦法，包括名稱、目的、時間、對象、程序、管理團隊、專家團隊、承辦單位、資金來源、實施預(yù)算、比賽用具、保障條件、獲獎比例、回避方式、安全應(yīng)急處理機制、異議處理機制等內(nèi)容，如涉及命題試卷、專家盲評等事項，還需包括保密措施等;

　　4.主辦方的有關(guān)承諾書，包括本辦法第十六條至第二十一條所列舉的事項;

　　5.省教育廳或受托專業(yè)機構(gòu)認為應(yīng)該作出補充說明的其他材料;

　　6.主辦方每年組織的中小學(xué)競賽活動結(jié)束1個月后須向省教育廳報送賽事總結(jié)和財務(wù)決算。

　　第三章 認定流程

　　第九條 自2023年起，原則上每三年組織一次申報受理和審核。需要貫徹落實國家、省委省政府重要決策部署的，可單獨組織申報受理和審核。省教育廳或受托專業(yè)機構(gòu)屆時將集中受理有關(guān)部門、單位、社會組織關(guān)于舉辦面向中小學(xué)生的全省性競賽活動的申請，申請單位應(yīng)按本管理辦法要求如實提交相關(guān)材料。

　　第十條 省教育廳或受托專業(yè)機構(gòu)負責對主辦單位為社會組織的登記注冊情況進行查詢確認。省委編辦負責對主辦單位為事業(yè)單位的登記注冊情況予以確認。

　　第十一條 省教育廳或受委托專業(yè)機構(gòu)集中對申請舉辦的競賽活動合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴謹性進行審核論證，必要時可開展實地調(diào)查，提出審核意見。

　　第十二條 省教育廳將審核通過的競賽活動匯總后統(tǒng)一編號，在省教育廳官網(wǎng)公布。不在發(fā)布名單之列的面向中小學(xué)生的全省性社會競賽活動一律不得舉辦。

　　第十三條 受理和研究過程不收取任何費用。

　　第十四條 同意舉辦的競賽活動，有效期限原則上為3年，在此期間每年舉辦不得超過1次(舉辦市、縣兩級選拔賽或分站賽、分區(qū)賽的，和全省性競賽視為同1次)。

　　第四章 組織要求

　　第十五條 申請舉辦競賽的部門、單位、社會組織對競賽活動的全過程承擔主體責任。

　　第十六條 競賽活動應(yīng)堅持公益性，不得以營利為目的。競賽各項工作由組織主體(主辦方)及承辦單位直接負責實施，不得進行委托、授權(quán)。組織主體(主辦方)應(yīng)周密制定競賽活動實施辦法，確保任何單位、組織及個人不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費、工本費、活動費、報名費、食宿費、參賽材料費、器材費和其他各種名目的費用，做到“零收費”;不得指定參與競賽活動時的交通、酒店、餐廳等配套服務(wù);不得通過面向參賽學(xué)生組織和競賽關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、游學(xué)、冬令營、夏令營等方式，變相收取費用;不得推銷或變相推銷資料、書籍、輔助工具、器材、材料等商品;不得面向參賽的學(xué)生、家長或老師開展培訓(xùn);不得借競賽之名開展等級考試違規(guī)收取費用。贊助單位不得借贊助競賽活動進行相關(guān)營銷、促銷和違規(guī)宣傳等活動。不得以任何方式向?qū)W生或組織學(xué)生參賽的學(xué)校轉(zhuǎn)嫁競賽活動成本。

　　第十七條 堅持自愿原則，不得強迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長參加競賽活動。

　　第十八條 堅持平等原則，競賽活動應(yīng)對符合條件的中小學(xué)生平等開放，不得設(shè)置任何歧視性條件。

　　第十九條 主辦方應(yīng)嚴格專家選聘，選擇熟悉中小學(xué)教育教學(xué)情況和了解青少年成長規(guī)律，在相關(guān)領(lǐng)域有專業(yè)影響力的專家?？茖W(xué)管理專家團隊，遵守利益回避性原則，命題和評獎等重要環(huán)節(jié)應(yīng)建立隨機抽選專家機制。

　　第二十條 競賽過程要遵循科學(xué)規(guī)范的程序、加強學(xué)術(shù)誠信的要求，明確競賽內(nèi)容范圍要求，嚴格命題閱卷(評審認定)，競賽結(jié)果須經(jīng)過專家團隊嚴肅評審，公開結(jié)果及申訴渠道，杜絕弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、有失公允的情況發(fā)生。

　　第二十一條 競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。在競賽產(chǎn)生的文件、證書、獎?wù)嘛@著位置標注教育廳批準文號以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。

　　第五章 日常監(jiān)管

　　第二十二條 面向中小學(xué)生的全省性競賽活動實行清單管理制度，清單包括競賽名稱、主辦方、時間、內(nèi)容、范圍、組織方式等內(nèi)容。清單每三年動態(tài)調(diào)整一次，在省教育廳網(wǎng)站公布并正式印發(fā)各級教育行政部門。各級教育行政部門、各中小學(xué)校、各類教育機構(gòu)及其他機構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的競賽活動，不得為違規(guī)競賽場地、經(jīng)費等條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)處理。

　　第二十三條 經(jīng)教育部認定開展的全國性競賽活動，如需在我省舉辦面向中小學(xué)生的全省性線下活動，由省內(nèi)對口部門組織實施或承辦，參照本辦法向省教育廳提前備案，并相關(guān)證明材料。各地不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的全國性競賽活動。

　　第二十四條 省教育廳認定的競賽活動，如果沒有明確設(shè)立分賽區(qū)的，各地不得擅自舉辦分賽區(qū)競賽活動。

　　第二十五條 省教育廳設(shè)立專門的舉報電話，并通過調(diào)研、督導(dǎo)、巡查等方式，密切與舉辦方、各級教育行政部門、中小學(xué)校以及家長、學(xué)生的聯(lián)系，廣泛接受社會投訴舉報。

　　第二十六條 主辦方在組織實施競賽活動中出現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)、違反作出的有關(guān)承諾等情況的，省教育廳將通知主辦方及時進行整改并上報整改情況。

　　第二十七條 對拒不整改或整改不到位的，將由省教育廳正式發(fā)函組織主體(主辦方)，要求其立即停辦或撤銷其競賽活動，并切實做好善后工作。有關(guān)停辦或撤銷的決定等將及時通過省教育廳官方渠道向社會公告。

　　第二十八條 省教育廳依法依規(guī)對違法違規(guī)開展競賽活動的行為進行監(jiān)管查處。省委編辦對競賽活動主辦方違反事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)的行為依法進行查處。省民政廳對競賽活動主辦方違反社會組織登記管理法律法規(guī)的行為依法進行查處。省市場監(jiān)管局對違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為依法進行查處。

　　第六章 附 則

　　第二十九條 因教育教學(xué)工作需要，省教育廳及其直屬事業(yè)單位舉辦的面向中小學(xué)生的全省性競賽活動按照教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條 省內(nèi)各級教育行政部門可參照本辦法，制定區(qū)域內(nèi)競賽活動管理辦法，負責區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生競賽活動(含全省性競賽活動在本區(qū)域內(nèi)選拔賽、分賽等)的監(jiān)督管理工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要予以制止，并逐級上報。

　　第三十一條 在本省內(nèi)由中方機構(gòu)作為主辦方舉辦的國際性競賽，按照本辦法執(zhí)行。境外國際性競賽在河北省內(nèi)舉辦時，應(yīng)由符合本辦法第六條規(guī)定的中方機構(gòu)合辦或承辦，并參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十二條 本辦法解釋權(quán)歸省教育廳。

　　第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。