本來(lái)是為群眾出行提供便利的公共自行車(chē)，卻變成了“私家車(chē)”。有的被裝上了嬰兒座，有的變成了“殘疾車(chē)”。近期，記者調(diào)研銀川市公用自行車(chē)使用情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，誠(chéng)信缺失與部分市民素質(zhì)不高，讓這項(xiàng)利民環(huán)保的舉措遭遇尷尬。

　　“眼看著?？奎c(diǎn)的自行車(chē)一輛輛消失”

　　記者在銀川市廣場(chǎng)東路邊的寧夏圖書(shū)館路段看到，3處公共自行車(chē)停靠點(diǎn)的44個(gè)車(chē)位上，只停了11輛自行車(chē)。“今年一直就這么幾輛車(chē)，冬天騎車(chē)的人少，按理說(shuō)應(yīng)該停的比夏天多，卻不見(jiàn)有人還回來(lái)。”片區(qū)環(huán)衛(wèi)工王小花說(shuō)。

　　在一處?？奎c(diǎn)，豎掛著的4輛自行車(chē)中，有一輛沒(méi)了車(chē)座。“這輛車(chē)是前兩個(gè)月被還到這里的，不知道車(chē)座去了哪兒。原本來(lái)圖書(shū)館這邊的人用車(chē)子挺方便，可有些人卻搞破壞，甚至據(jù)為己有。我在這個(gè)片區(qū)好幾年了，眼看著?？奎c(diǎn)的自行車(chē)一輛輛消失。”王小花不無(wú)遺憾地說(shuō)。

　　隨著城市的發(fā)展，人口越來(lái)越多，交通擁堵問(wèn)題接踵而至，不少城市倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行，建立自行車(chē)公共租賃系統(tǒng)、解決市民出行“最后一公里”難題勢(shì)在必行。

　　為探索綠色公共交通發(fā)展模式，從2012年8月起，銀川市啟動(dòng)實(shí)施了公共自行車(chē)交通系統(tǒng)，并于2013年4月投運(yùn)首批公共自行車(chē)亭。一處處新型的公共自行車(chē)站亭，逐漸出現(xiàn)在銀川市民的視線中，方便了市民出行。

　　本是政府提供的一項(xiàng)公共服務(wù)，卻不知從何時(shí)開(kāi)始，無(wú)辜的自行車(chē)連連慘遭“毒手”。有的沒(méi)了車(chē)座，有的沒(méi)了車(chē)把，有的干脆換了顏色加了自家鎖成了“私有財(cái)產(chǎn)”。運(yùn)行3年多來(lái)，銀川市公共自行車(chē)“遍體鱗傷”。

　　受傷的不僅是車(chē)，車(chē)亭也遍體鱗傷

　　俗話說(shuō)“好借好還，再借不難”?？捎捎谧孕熊?chē)是公共設(shè)施，很多人并不愛(ài)惜。“受傷”的不僅是自行車(chē)，車(chē)亭也難逃被破壞的命運(yùn)。由于部分市民缺乏誠(chéng)信意識(shí)、人為故意破壞、用后不及時(shí)歸還等原因，導(dǎo)致車(chē)亭玻璃被砸、卡槽內(nèi)插木棍、門(mén)無(wú)法打開(kāi)、無(wú)車(chē)可租等現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　不久前，銀川市市政管理處協(xié)同寧夏環(huán)通公共交通服務(wù)有限公司專(zhuān)門(mén)組織工作人員，每天分3組在銀川市興慶區(qū)各小區(qū)尋找長(zhǎng)期“離家未還”的公共自行車(chē)，僅一周的時(shí)間就找回64輛。

　　據(jù)介紹，這些公共自行車(chē)大多在小區(qū)內(nèi)散放，還有一些停放在餐館門(mén)口或路邊。車(chē)輛都遭到不同程度的損壞，車(chē)筐被卸掉、車(chē)閘斷裂、車(chē)鈴脫落，有些自行車(chē)被加裝了后座架或加了鏈鎖、U形鎖，更有甚者將車(chē)輛噴涂了油漆，遮蓋公共自行車(chē)字樣或改變車(chē)輛原本顏色……

　　目前，銀川市主城興慶、金鳳、西夏3區(qū)已建有公共自行車(chē)車(chē)亭102座，公共自行車(chē)鎖柱200個(gè)，投放公共自行車(chē)1500輛，但公共自行車(chē)丟失、損壞、被長(zhǎng)期霸占不還的情況非常嚴(yán)重。

　　“有700多輛公共自行車(chē)丟失或被長(zhǎng)期霸占，占投放公共自行車(chē)總數(shù)的近一半，這些車(chē)輛均遭到不同程度的毀損和破壞，給辦理新卡和開(kāi)通新系統(tǒng)的主管單位帶來(lái)很大不便。”銀川市市政管理處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，銀川目前已建成的智能公共自行車(chē)亭只能存放16輛自行車(chē)，如果一亭出現(xiàn)故障將影響一個(gè)片區(qū)，負(fù)責(zé)運(yùn)行公共自行車(chē)的公司對(duì)車(chē)輛維修工作不及時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)調(diào)度不合理等問(wèn)題。此外，不斷投入的維修成本，也讓負(fù)責(zé)后期經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)有些吃不消。

　　借車(chē)不還不讓再借，還將列入誠(chéng)信黑名單

　　據(jù)介紹，在規(guī)范管理，完善監(jiān)督機(jī)制方面，銀川市也不斷做出嘗試和努力。2016年5月1日起，銀川市西夏區(qū)10間公共自行車(chē)車(chē)亭內(nèi)的150輛公共自行車(chē)和全市200個(gè)公共自行車(chē)鎖柱啟用“智慧銀川一卡通”新系統(tǒng)，市民須持新辦理的“智慧銀川一卡通”借還公共自行車(chē)。市民在辦理時(shí)，如果之前有借車(chē)未還記錄，新卡將不予開(kāi)通公共自行車(chē)借還功能。市民辦理新卡后如果出現(xiàn)借車(chē)未還記錄(12小時(shí)內(nèi)借車(chē)未及時(shí)歸還)累計(jì)3次，將被凍結(jié)“智慧銀川一卡通”公共自行車(chē)借還項(xiàng)目。

　　同時(shí)，為了打擊不誠(chéng)信行為，銀川市計(jì)劃在正式啟用計(jì)費(fèi)系統(tǒng)后，把公共自行車(chē)的使用情況與個(gè)人金融信貸掛鉤，一旦發(fā)現(xiàn)有借車(chē)不還等行為，借車(chē)人將會(huì)被納入誠(chéng)信“黑名單”。

　　寧夏社科院副院長(zhǎng)段慶林認(rèn)為，首先，要不斷培養(yǎng)公民的公德意識(shí)、法律意識(shí)，尤其是把遵守社會(huì)公德作為自己的第一責(zé)任。其次，負(fù)責(zé)運(yùn)行公共自行車(chē)的公司也要增加車(chē)輛運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員，合理規(guī)劃線路建立網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)對(duì)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的車(chē)輛進(jìn)行合理調(diào)配及維修。同時(shí)，公安、城市綜合管理等部門(mén)要形成合力，提高監(jiān)管水平，解決自行車(chē)被破壞、被盜的問(wèn)題。

　　“從政府角度來(lái)講，也應(yīng)在項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)上，以及后期管理運(yùn)營(yíng)上更加科學(xué)化、規(guī)范化。同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)愛(ài)護(hù)公共自行車(chē)的宣傳力度，提高市民的愛(ài)護(hù)意識(shí)，共同助力公共自行車(chē)的持續(xù)發(fā)展。”段慶林說(shuō)。

　　近日，寧夏銀川市市政管理處官方微博以第一人稱發(fā)出了“尋找公共自行車(chē)”的微博，“請(qǐng)送孤兒車(chē)回家”的倡議得到了廣大網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。微博里說(shuō)，“‘解開(kāi)枷鎖，送我回家，好嗎?’公共自行車(chē)無(wú)奈地懇求著。曾經(jīng)的我們，擁有溫暖的家，健康的身體;而現(xiàn)在的我們，背負(fù)著沉重的枷鎖，哪里也不能去，她在哭泣流淚，冰冷的鏈條阻擋了它回家的路。”

　　微博里還留了“回家熱線”和“回家地址”。然而，記者撥打“回家熱線”電話了解到，反饋?zhàn)稍兒晚憫?yīng)還車(chē)者寥寥。