受對(duì)環(huán)保升級(jí)的強(qiáng)烈要求和土地的制約，10家北京制藥企業(yè)的原料藥廠從北京轉(zhuǎn)移或新建于“北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”。其中，位于大興生物醫(yī)藥基地的協(xié)和藥廠，更是徹底把原料藥搬出，并對(duì)滄州生產(chǎn)線進(jìn)行升級(jí)，使得排放的“污水”能夠養(yǎng)魚。

　　□外遷

　　北京批號(hào)醫(yī)藥可在滄州生產(chǎn)

　　近年來，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)因部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)受到環(huán)境、資源、土地等因素的局限，成為亟待疏解的產(chǎn)業(yè)之一。北京市有關(guān)部門也規(guī)定北京的原料藥廠只允許生產(chǎn)至2017年底，因此原料藥廠向外遷移已成為北京藥企迫在眉睫的選擇。

　　為此，今年1月，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)與河北省工業(yè)和信息化廳簽署總投資61億元、22家北京生物醫(yī)藥企業(yè)參與的合作框架協(xié)議。這是河北省首次承接北京數(shù)家企業(yè)集體轉(zhuǎn)移，也是京津冀“合作共建共管”的首個(gè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　失去“北京造”的品牌效應(yīng)和部分首都市場(chǎng)，曾是北京藥企在產(chǎn)業(yè)疏解中共同的困惑。如今這些問題在渤海新區(qū)得到了解決——打破地域限制，讓入駐河北的企業(yè)保留“北京戶口”。

　　“這次轉(zhuǎn)移最重要的是實(shí)現(xiàn)了體制、監(jiān)管的突破。”趙立敏說，原來藥只能在所屬區(qū)域生產(chǎn)，北京批號(hào)不能拿到滄州生產(chǎn)，現(xiàn)在北京市藥監(jiān)部門特別在此地設(shè)置了分支監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)行京冀兩地共建共管模式。

　　據(jù)了解，北京外遷藥企可注冊(cè)為分公司，仍享受北京方面的跨區(qū)醫(yī)藥監(jiān)管。在地方利益分配方面，采取總公司注冊(cè)在北京、分公司注冊(cè)在渤海新區(qū)的方式，既保證北京方面能夠通過總公司稅收收入不減，又能實(shí)現(xiàn)分公司產(chǎn)生的稅收和收益最大限度向渤海新區(qū)傾斜。

　　協(xié)和藥廠新廠排放水可養(yǎng)魚

　　坐落在生物醫(yī)藥基地的北京協(xié)和藥廠生產(chǎn)廠區(qū)，在今年悄然發(fā)生著結(jié)構(gòu)上的變化。北京協(xié)和藥廠廠長(zhǎng)趙立敏告訴記者，此次協(xié)和藥廠將原料藥廠由北京大興轉(zhuǎn)移到滄州，并不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，而是一次轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)。

　　滄州渤海新區(qū)土地資源豐富，政策支持多元，有條件讓企業(yè)將深度處理技術(shù)設(shè)計(jì)到新建原料藥生產(chǎn)線中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此，北京協(xié)和藥廠投資1.5億元，建設(shè)占地100畝的原料藥基地項(xiàng)目。期望能借此使COD目標(biāo)值達(dá)到50，也就是達(dá)到能夠養(yǎng)魚的標(biāo)準(zhǔn)，建成低排、低耗、綠色環(huán)保的化藥基地。

　　另外，外遷一方面解決了協(xié)和藥廠原料藥供應(yīng)緊張的問題，另一方面為未來新藥品種的生產(chǎn)提供了發(fā)展空間。“一直以來，我們的原料藥生產(chǎn)車間規(guī)模都比較小，按照每年制劑銷售為20%的增幅來看，原料對(duì)于制劑的供應(yīng)是比較緊張。”北京協(xié)和藥廠技術(shù)總監(jiān)張猛說。

　　外遷藥企渴望得到政策支持

　　“外遷并不是把企業(yè)哄走，而是把不能在北京生產(chǎn)的這部分帶到外地去，為當(dāng)?shù)刈鲐暙I(xiàn)的同時(shí)，也為園區(qū)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。”生物醫(yī)藥基地工委書記田德祥說，除協(xié)和藥廠外，四環(huán)科寶、京衛(wèi)、悅康3家企業(yè)也在河北滄州選址建設(shè)原料藥生產(chǎn)基地，支撐企業(yè)在京制劑產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　“醫(yī)藥行業(yè)屬于北京市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，其本身不在北京市限制行業(yè)目錄中，需要疏解的只是它的原料藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)。”生物醫(yī)藥基地規(guī)劃部經(jīng)理馮秀美說。

　　“企業(yè)外遷需要時(shí)間，我們將按照區(qū)政府整體安排，在保證增速的情況下做到‘有序’疏解。”田德祥說。

　　據(jù)了解，由于北京的高工資和高生產(chǎn)成本，生物醫(yī)藥基地中需要疏解的絕大部分企業(yè)積極性都很高，同時(shí)由于企業(yè)自身資金有限，所以在疏解過程中，還要繼續(xù)發(fā)展來維持資金周轉(zhuǎn)，比如先把新廠房蓋起來或租個(gè)現(xiàn)成的廠房，再拆除原有廠房，以保證資金鏈。此外，企業(yè)也渴望得到一些政策上的支持，在相關(guān)審批程序上能夠得到簡(jiǎn)化。

　　對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策，且未取得國(guó)有土地證的12家項(xiàng)目，醫(yī)藥基地實(shí)施了土地騰退，以促進(jìn)土地資源合理利用。目前基地已騰退了浚達(dá)豐、廣西北生、天壇生物、康特制衣4家企業(yè)，土地收回后已重新上市，引進(jìn)企業(yè)8家。

　　□引進(jìn)

　　中檢院明年3月搬入大興

　　今年9月26日，中國(guó)食品藥品檢定研究院新址啟動(dòng)儀式在大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地舉行。如今這座建筑面積10萬(wàn)平米的新辦公區(qū)已經(jīng)具備辦公條件，明年3月，老中檢院就將從天壇搬遷至此，加上規(guī)劃中的二期，新中檢院辦公面積將擴(kuò)大8倍。

　　中檢院是食品藥品“四品一械”安全領(lǐng)域集檢定、科研、教學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化研究于一體的綜合性國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，更是國(guó)家檢驗(yàn)藥品生物制品質(zhì)量的法定機(jī)構(gòu)和最高技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu)，在引領(lǐng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障飲食用藥安全和促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中具有不可替代的作用。

　　2010年9月，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)，中檢院遷址大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地挖土動(dòng)工。建設(shè)藥品檢驗(yàn)中心、生物制品檢驗(yàn)中心、醫(yī)療器械檢驗(yàn)中心、國(guó)家藥物安全評(píng)價(jià)檢測(cè)中心，開展食品檢定、保健品及化妝品檢定、醫(yī)療器械檢定、中藥民族藥檢定、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制、藥用輔料及包材檢定業(yè)務(wù)。

　　中檢院遷入新址，將使醫(yī)藥基地全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)更加完善，搭建中檢院與入駐企業(yè)間的綠色審批通道。

　　□相關(guān)

　　鑫海宏都鞋城新設(shè)計(jì)方案出爐

　　大紅門兩鞋城商戶完成離場(chǎng)

　　1日，大紅門鑫海宏都鞋城和方仕鞋城商戶完成離場(chǎng)，兩個(gè)市場(chǎng)也停止了水電供應(yīng)。未來，這里將重點(diǎn)打造電子商務(wù)體驗(yàn)館和文創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)。

　　大紅門街道工委書記、大紅門疏解辦常務(wù)副主任李建剛介紹說，鑫海宏都鞋城有1.9萬(wàn)平方米，未來發(fā)展方向是電子商務(wù)體驗(yàn)店，未來還將引入設(shè)計(jì)師以及高端定制服務(wù)，成為大紅門地區(qū)商業(yè)模式探索的一個(gè)樣本。

　　方仕鞋城體量比較大，有5萬(wàn)多平方米，位置又非常好，對(duì)于方仕鞋城未來的發(fā)展方向，目前各方面比較認(rèn)可的是引入一個(gè)文化創(chuàng)意相關(guān)高端產(chǎn)業(yè)，把區(qū)域帶起來，增加大紅門地區(qū)文化創(chuàng)意氛圍。

　　鑫海宏都鞋城改造后的商場(chǎng)，中心區(qū)域?yàn)殡娮由虅?wù)廳，北側(cè)和東側(cè)為交易廳和產(chǎn)品展示區(qū)，南側(cè)為售后服務(wù)廳。二層北側(cè)是產(chǎn)品展示、交易區(qū)，中心部位為電子商務(wù)體驗(yàn)館，圍繞電子商務(wù)休閑館的是一圈休閑露臺(tái)，主要為游客提供休閑體驗(yàn)服務(wù)。

　　據(jù)了解，啟動(dòng)疏解后，市場(chǎng)商戶決定抱團(tuán)走上電商化道路，原有的340個(gè)商戶合并優(yōu)化保留70家左右。原有業(yè)態(tài)將遷往永清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。李建剛還透露，位于兩個(gè)鞋城北側(cè)的紅門鞋城，目前也已經(jīng)開始著手進(jìn)行疏解前期準(zhǔn)備工作，改造方案已經(jīng)設(shè)計(jì)幾輪了。

　　眾人眾輕紡市場(chǎng)，會(huì)在2017年轉(zhuǎn)變成為一個(gè)立體停車樓，服務(wù)于周邊的居民和商戶。