單位為了防止有人冒領(lǐng)補(bǔ)助，需要已經(jīng)退休的老人證明自己還健在。家住南京六合的丁大爺已經(jīng)84歲了，雖然行動(dòng)不太方便，但還是來到了轄區(qū)派出所，請(qǐng)派出所開具一份證明他還活著的證明。按照公安部的規(guī)定，派出所已經(jīng)不再開這類證明了。最終，派出所本著以人為本的原則，為老人開具了證明，證明他的戶籍仍在派出所轄區(qū)，并未注銷。

　　通訊員 六公宣 現(xiàn)代快報(bào)/ZAKER南京記者 顧元森

　　老人求開“活著”證明 民警犯了難

　　2月17日上午，一名老大爺來到六合公安分局新篁派出所，他手持居民身份證、戶口簿、社?？ā?yōu)撫證等材料，要求派出所為他出具一份自己還“健在”的證明。為什么要開這種證明?民警追問緣由后，這位姓丁的老大爺?shù)莱鰧?shí)情。他今年84歲了，年輕時(shí)被分配至南京市一家國(guó)營(yíng)單位工作，上世紀(jì)90年代國(guó)企改革中，丁大爺所在的公司破產(chǎn)倒閉，公司職工由一家單位托管。退休后，丁大爺回原籍六合區(qū)新篁農(nóng)村居住。

　　近日，丁大爺應(yīng)該領(lǐng)取一筆補(bǔ)助，按規(guī)定要到原單位領(lǐng)取，但原單位不存在了，托管單位擔(dān)心有老人過世，可能會(huì)有家屬冒領(lǐng)，因此提出老人本人到場(chǎng)，或者提供相關(guān)證明。

　　丁大爺年紀(jì)大了，去市區(qū)不方便，于是就到新篁派出所開證明。

　　對(duì)于丁大爺?shù)恼?qǐng)求，民警犯了難：不出具“證明”的話，丁大爺拿不到補(bǔ)助;為丁大爺出具“證明”吧，這違反公安部規(guī)定，也很“荒唐”。最后，考慮到丁大爺?shù)膶?shí)際情況，本著方便老人的原則，派出所出具了一份“證明”，內(nèi)容是丁大爺戶籍仍在新篁派出所轄區(qū)，未予注銷。

　　這9種證明，派出所還開

　　公民在辦理相關(guān)社會(huì)事務(wù)時(shí)，無法用法定身份證件證明的事項(xiàng)，需要公安派出所開具相關(guān)證明的，由公安派出所根據(jù)具體情況予以辦理。主要包括下列9類情形：

　　戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更更正證明。

　　注銷戶口證明。

　　親屬關(guān)系證明。

　　被拐兒童身份證明。

　　撿拾棄嬰(兒童)報(bào)案證明。

　　非正常死亡證明。公安部門依法處置的非正常死亡案(事)件(經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治的除外)，需要開具證明的，公安派出所應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)公安部門調(diào)查和檢驗(yàn)鑒定結(jié)果出具。

　　臨時(shí)身份證明。

　　無犯罪記錄證明。

　　法律法規(guī)規(guī)定的由公安派出所出具證明的其他情形。

　　相關(guān)案例

　　想拿到父親撫恤金

　　要證明母親健在

　　現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，類似事情也曾發(fā)生過。2015年初，市民嚴(yán)濤(化名)70多歲的父親老嚴(yán)去世了。老嚴(yán)退休前在外地一家企業(yè)工作，平時(shí)領(lǐng)退休金都是通過銀行轉(zhuǎn)賬。嚴(yán)濤將父親去世的消息通報(bào)給父親單位后，該單位表示，老嚴(yán)去世了，退休金不再發(fā)放，但單位有政策，可以給老嚴(yán)健在的配偶每年發(fā)放一定的撫恤金。

　　父親單位要求嚴(yán)濤準(zhǔn)備相應(yīng)材料，領(lǐng)取撫恤金。在所需材料中，嚴(yán)濤發(fā)現(xiàn)有一份“健在證明”。“就是需要證明我母親還活著。”嚴(yán)濤說，雖說只要讓父親單位的人看一眼，就能知道母親健在，但父親單位在外地，工作人員不愿到南京來調(diào)查核實(shí)。

　　經(jīng)過多方走訪，嚴(yán)濤通過社區(qū)居委會(huì)出具了一份“健在證明”，但父親單位不認(rèn)可。無奈之下，嚴(yán)濤撥打“12345”熱線求助。這一信息很快反饋到了他母親戶籍所在地新街口派出所。派出所也很無奈，這樣的“健在證明”他們無法出具，因?yàn)榻K省公安機(jī)關(guān)有明確規(guī)定，公安派出所不能出具居民健在證明。

　　“我該怎么辦?母親明明健在，還無法證明了?”嚴(yán)濤很郁悶。對(duì)此，民警表示，警方確實(shí)無法出具居民健在證明，即使出具了，也是不合法的、無效的。嚴(yán)濤父親單位發(fā)放撫恤金，有義務(wù)自行查明發(fā)放對(duì)象是否健在。

　　警方提醒

　　要證明老人健在

　　有變通方式

　　對(duì)于嚴(yán)濤遭遇的困境，民警為他支招：如果其母親無法到父親單位，或單位不愿到南京調(diào)查核實(shí)，可采取變通的方式證明母親還健在。“一是買一份當(dāng)天出版的知名報(bào)紙，讓母親和報(bào)紙合影，照片要能清晰地看出出版日期，然后將這張照片及報(bào)紙一同寄到父親單位。”民警說，這一辦法已有不少單位使用。

　　另外，民警還提出，老人可由子女協(xié)助，與單位的工作人員網(wǎng)上視頻，這樣一來，單位對(duì)于老人的情況就一目了然了。

　　民警還建議相關(guān)單位改進(jìn)工作方法。目前交通、網(wǎng)絡(luò)等都很發(fā)達(dá)，相關(guān)單位如果想了解老人是否健在，完全可以做到與老人面對(duì)面交流。

　　9旬老人

　　“被死亡”9年

　　戶籍也注銷了

　　當(dāng)?shù)毓惨褑?dòng)問責(zé)程序

　　快報(bào)訊(記者 孫旭暉)最近，戶籍在沭陽(yáng)縣顏集鎮(zhèn)的九旬老人馮維濤發(fā)現(xiàn)，早在9年前，自己就被戶籍所在地派出所認(rèn)定死亡，并且在7年前被注銷了戶籍!現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，老人隨后將此事反映到縣里，派出所已于2月9日為他恢復(fù)了戶籍。此外，沭陽(yáng)縣公安局就此事作出回復(fù)：“已經(jīng)啟動(dòng)問責(zé)程序。”

　　記者了解到，離休干部馮維濤今年90歲，戶籍在江蘇省宿遷市沭陽(yáng)縣顏集鎮(zhèn)虞北村草莊組。因證件丟失，2月8日下午，馮維濤到顏集鎮(zhèn)派出所補(bǔ)辦身份證，卻被該派出所負(fù)責(zé)戶籍管理的劉干事告知，其戶籍已被注銷。記錄顯示其在2008年7月死亡，戶籍也于2010年被注銷。

　　雖然派出所記錄顯示馮維濤的戶籍已被注銷7年，但馮維濤的身份證其實(shí)一直能正常使用，住院看病、銀行辦理業(yè)務(wù)、縣老干部局領(lǐng)取工資均未受影響。

　　發(fā)現(xiàn)自己戶籍被注銷后，馮維濤找到村委會(huì)開具了一份證明：“茲有我村草莊組馮維濤，男，現(xiàn)年90歲，本人健在”。此外，記者從沭陽(yáng)縣公安局了解到，該局2月8日下午發(fā)現(xiàn)此事后，立即對(duì)馮維濤的身份進(jìn)行核實(shí)并予以確認(rèn)，在2月9日為他恢復(fù)了戶籍信息。

　　2月21日下午，沭陽(yáng)縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，目前，該局已經(jīng)啟動(dòng)問責(zé)程序，待調(diào)查清楚后，將根據(jù)規(guī)定對(duì)責(zé)任民警予以追責(zé)。此外，沭陽(yáng)縣公安局將積極采取措施，進(jìn)一步規(guī)范戶籍管理工作，堅(jiān)決杜絕此類事件再次發(fā)生。