因為在中南海周邊地區(qū)上訪，并在中南海郵局給中央領(lǐng)導人郵寄信件，河北農(nóng)民馮鎖金被贊皇縣公安局行政拘留了10天。然而這個農(nóng)民堅持認為公安局濫用職權(quán)傷害無辜，給自己強加的擾亂公共秩序是錯的，便向法院發(fā)起訴訟。九派新聞記者近日獲悉，贊皇縣法院作出判決，馮鎖金敗訴。

　　2014年3月17日，馮鎖金在中南海周邊地區(qū)上訪，并在中南海郵局給中央領(lǐng)導人郵寄信件，被北京市公安局府右街派出所查獲、訓誡并送至馬家樓接濟中心。第二天贊皇縣公安局接到張楞鄉(xiāng)政府報案后由張楞派出所受案，并于當天對馮鎖金作出公安行政處罰告知筆錄，告知其對告知事項享有陳述和申辯的權(quán)利。同日，贊皇縣公安局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》作出贊(張)行罰決字(2014)第0039號公安行政處罰決定書，決定對被處罰人馮鎖金行政拘留十日。

　　馮鎖金不服贊皇縣的行政處罰，他稱北京市公安西城分局府右街派出所沒有其訓誡書，決定書內(nèi)容是張楞鄉(xiāng)派出所慣用的欺騙偽造手段。馮鎖金認為，贊皇縣公安局所作出的具體行政行為沒有事實依據(jù)，給自己強加的擾亂公共場所秩序主體錯誤，贊皇縣公安局濫用職權(quán)，傷害無辜，給自己制造訴累，侵犯人權(quán)。

　　贊皇縣法院審理認為，馮鎖金到北京中南海周邊非上訪地區(qū)上訪的事實，有贊皇縣公安局對其詢問筆錄、張楞鄉(xiāng)政府報案材料及工作人員證明、北京市公安局西城分局訓誡書等證據(jù)予以證實。贊皇縣法院稱，北京中南海周邊地區(qū)不是信訪接待場所，不接待信訪人員走訪。馮鎖金到北京中南海周邊非信訪接待場所上訪違反了國務(wù)院《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，其行為擾亂了公共場所秩序，屬違法行為。贊皇縣公安局對馮鎖金作出的行政處罰決定事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法、適用法律正確。

　　今年10月14日，贊皇縣法院作出判決，駁回馮鎖金訴訟請求。