在云南省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，7名委員認(rèn)為“小公廁”代表了“大形象”，所以市內(nèi)所有廁所應(yīng)全部免費(fèi)開(kāi)放，由政府財(cái)政撥款，用于免費(fèi)開(kāi)放所需設(shè)施的維修和保養(yǎng)費(fèi)用，并加強(qiáng)對(duì)保潔人員和公廁管理人員的培訓(xùn)，做到管理人員不減少、服務(wù)質(zhì)量不下降。

　　公廁姓“公”，自然應(yīng)該免費(fèi)，即使是公共事業(yè)走市場(chǎng)化路子的德國(guó)，也在上世紀(jì)90年代基本上實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)，可我們?nèi)缃襁€在討論要不要免費(fèi)。公廁收費(fèi)過(guò)高、強(qiáng)制收費(fèi)，必然帶來(lái)社會(huì)倫理方面的爭(zhēng)議，過(guò)低收費(fèi)、自覺(jué)繳費(fèi)，所得收益相比于維護(hù)成本，還不如不收。

　　然而，今天的“兩會(huì)”并不是沒(méi)有討論公廁問(wèn)題的必要性。公廁免費(fèi)，并不意味著公眾如廁問(wèn)題真正得到圓滿解決。其問(wèn)題主要有三：一是收費(fèi)仍然存在，不僅某些公廁還不姓“公”，而且“越來(lái)越星級(jí)化”，收費(fèi)越來(lái)越高;二是公廁數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些地方只好強(qiáng)制開(kāi)放營(yíng)利性單位內(nèi)設(shè)廁所以充數(shù)，尤其是女廁蹲坑不夠，人流量一大，就要排出長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍;三是公廁標(biāo)示不規(guī)范，節(jié)水、清潔等問(wèn)題依然突出。

　　要解決公廁不足問(wèn)題，僅靠財(cái)政撥款是不夠的。一來(lái)耗費(fèi)資金不會(huì)少，二來(lái)政府資金使用效率不會(huì)高，三來(lái)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等技術(shù)創(chuàng)新注定只能被動(dòng)推進(jìn)。而這，也正是各地政府不愿過(guò)多在此著墨、問(wèn)題久治不愈的原因所在。在他們看來(lái)，這是一個(gè)無(wú)底窟窿，而不是亮眼政績(jī)。

　　德國(guó)“茅廁大王”漢斯·瓦爾的例子，對(duì)我們不無(wú)啟發(fā)，各地“兩會(huì)”的相關(guān)討論可否沿這個(gè)方向走一走?

　　在公廁這樣的公共事業(yè)上，德國(guó)走的是市場(chǎng)化之路，德國(guó)規(guī)定每500至1000人應(yīng)有一座公廁，每座公廁相隔500米或1000米，其標(biāo)示規(guī)范、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，然后進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基本上都打的是收費(fèi)賺錢(qián)的算盤(pán)，漢斯·瓦爾卻承諾不僅繳納管理費(fèi)，而且保證公廁免費(fèi)，自然是一舉拿下了經(jīng)營(yíng)權(quán)。結(jié)果，他每年僅柏林就能賺3000萬(wàn)歐元，已在荷蘭、法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、意大利、土耳其等多個(gè)國(guó)家跨國(guó)運(yùn)營(yíng)，2009年被全球排名第一的國(guó)際性戶外媒體公司德高集團(tuán)收購(gòu)后，其業(yè)務(wù)發(fā)展更加迅猛。

　　漢斯·瓦爾的生意經(jīng)其實(shí)并不復(fù)雜，一是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，注重將新技術(shù)、新發(fā)明迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，設(shè)計(jì)出“智慧型”、“挑戰(zhàn)型”等不同類(lèi)型的廁所產(chǎn)品，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量降低修建和運(yùn)營(yíng)單個(gè)廁所的成本;二是將廁所外墻和內(nèi)墻、所有器具擺設(shè)都變成時(shí)尚的廣告墻，甚至把手紙都變成了廣告載體，香奈爾、蘋(píng)果、諾基亞等高大上的公司都給其投放廣告;三是提高附加值，與周邊的餐飲、旅游等機(jī)構(gòu)合作發(fā)送餐券，由此獲得返利，現(xiàn)在到柏林的各國(guó)旅游活動(dòng)中，有一項(xiàng)就是“廁所游”，進(jìn)一步增強(qiáng)了其美譽(yù)度。

　　漢斯·瓦爾的經(jīng)驗(yàn)，至少在我們的大中城市，復(fù)制成功的可能性應(yīng)該還是很大的。各地的“兩會(huì)”代表，在提各種建議之前，不妨好好讀讀美國(guó)著名思想家杰里米·里夫金的《零邊際成本社會(huì)》一書(shū)，或許會(huì)對(duì)很多這類(lèi)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)提供不同的視角與思路。在全面深化改革的過(guò)程中，“兩會(huì)”代表、委員以及各級(jí)政府一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不要總是“說(shuō)老話”、“走老路”，否則不能有效解決問(wèn)題。